在全國(guó)文物拍賣(mài)管理工作座談會(huì)上的總結(jié)講話

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1、★精品文檔★在全國(guó)文物拍賣(mài)管理工作座談會(huì)上的總結(jié)講話感謝大家的齊心協(xié)作,使我們今天的座談會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)發(fā)言和討論議程。各省文物行政部門(mén)的同志結(jié)合當(dāng)前文物拍賣(mài)市場(chǎng)的實(shí)際,對(duì)如何規(guī)范和促進(jìn)文物拍賣(mài)管理工作也提出很多很好的建議和意見(jiàn)?！　∠旅?我就全國(guó)文物拍賣(mài)管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)?！　∫?、文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展成績(jī)顯著　　在黨中央、國(guó)務(wù)院加快振興文化產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的大背景下,文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨規(guī)范與活躍,文物拍賣(mài)的作用和影響力顯著增強(qiáng)?！　∈袌?chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大　　截至2010年底,國(guó)內(nèi)文物拍賣(mài)企業(yè)已達(dá)250家,分布在24個(gè)省區(qū)。據(jù)

2、不完全統(tǒng)計(jì),2009年中國(guó)文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)總計(jì)上拍20萬(wàn)件拍品,總成交額達(dá)到213億元,占全球總交易額的五分之一弱,僅排在美國(guó)和英國(guó)之后。2010年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雖暫未公布,但僅上半年已上拍12萬(wàn)件拍品,成交總額達(dá)199億元。下半年中國(guó)文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的火爆程度更是有目共睹,文物拍賣(mài)的單品成交紀(jì)錄在不斷被刷新,屢創(chuàng)新高。去年,明代畫(huà)家吳彬的《十八應(yīng)真圖》、“唐宋八大家”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★之一曾鞏的《局事帖》、清代著名宮廷畫(huà)家徐揚(yáng)的《平定西域獻(xiàn)俘禮圖》等古代書(shū)畫(huà)成交價(jià)均過(guò)億元。而李可染水墨巨制《長(zhǎng)征》和徐悲鴻《巴人圖》等現(xiàn)

3、當(dāng)代書(shū)畫(huà)的成交價(jià)也超過(guò)了億元,其成交價(jià)位已完全可與西方印象派大師的作品比肩,這表明中國(guó)藝術(shù)品的國(guó)際影響力和價(jià)位正在不斷攀升。　　不僅如此,國(guó)內(nèi)文物拍賣(mài)企業(yè)也在發(fā)展繁榮文化產(chǎn)業(yè)中做大做強(qiáng),以2010年秋拍總成交額為例,中國(guó)嘉德41億元,北京保利53億元,香港佳士得32億港元,香港蘇富比31億港元,由此可以看出國(guó)內(nèi)文物拍賣(mài)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力大幅度增強(qiáng)。　　管理工作更加規(guī)范　　我國(guó)自20世紀(jì)90年代中期建立文物拍賣(mài)制度以來(lái),各級(jí)文物行政部門(mén)立足自身實(shí)際,積極履行《文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》、《拍賣(mài)法》等法律法規(guī)賦予文物行政管理部門(mén)的職責(zé),從文物拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)審批、文物拍賣(mài)標(biāo)的審核備案

4、、文物拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)年審和文物拍賣(mài)專業(yè)人員培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,形成了較為完善的文物拍賣(mài)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出制度,規(guī)范和促進(jìn)了文物拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展?！　∽?006年以來(lái),國(guó)家文物局按年度開(kāi)展文物拍賣(mài)企業(yè)年審工作,49家企業(yè)文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)被暫停,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★61家企業(yè)文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)被撤銷,規(guī)范和促進(jìn)了文物拍賣(mài)企業(yè)健康發(fā)展;文物拍賣(mài)資質(zhì)晉級(jí)評(píng)審工作平穩(wěn)推進(jìn),33家企業(yè)獲得第一類文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì);在相關(guān)職能部門(mén)的支持配合下,重點(diǎn)查處了一批違法違規(guī)文物拍賣(mài)活動(dòng),有力維護(hù)了文物拍賣(mài)市場(chǎng)秩序;全國(guó)各級(jí)文物部門(mén)對(duì)近千場(chǎng)文物拍賣(mài)會(huì)的百

5、萬(wàn)余件文物拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行了審核,數(shù)千件禁止上拍的文物拍賣(mài)標(biāo)的被撤拍,有效制止了買(mǎi)賣(mài)出土文物、國(guó)有館藏文物進(jìn)入拍賣(mài)市場(chǎng);文物拍賣(mài)專業(yè)人員資格認(rèn)定試點(diǎn)工作扎實(shí)有效,連續(xù)4年成功舉辦文物拍賣(mài)專業(yè)人員資格考試,270余名文物拍賣(mài)專業(yè)人員走上了文物拍賣(mài)企業(yè)鑒定崗位?！　】傮w上說(shuō),通過(guò)各級(jí)文物部門(mén)富有成效的管理工作,文物拍賣(mài)已被社會(huì)各方所理解和認(rèn)可,并成為加快推動(dòng)振興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。我們堅(jiān)信,盡管我國(guó)的文物藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)剛走過(guò)短短的20年歷程,但其取得的進(jìn)步是顯著的、健康的,不僅提高了中國(guó)文化產(chǎn)品的全球影響力和國(guó)際地位,還滿足了人民群眾多層次的文化收藏需求;同時(shí),由于中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展,

6、也不斷的吸引海外中國(guó)文物回流。　　二、文物拍賣(mài)管理工作中存在的問(wèn)題　　從文物行政管理部門(mén)角度看,主要有以下五個(gè)方面:　　關(guān)于文物拍賣(mài)標(biāo)的審核備案工作不規(guī)范問(wèn)題　　我們知道,文物拍賣(mài)標(biāo)的審核備案是文物拍賣(mài)管理的重要環(huán)節(jié),更是文物行政部門(mén)履行文物拍賣(mài)監(jiān)管職責(zé)的重要方式?！段奈锉Ｗo(hù)條例》第43條明確要求文物拍賣(mài)企業(yè)“2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來(lái)源、文物的出賣(mài)人、委托人和買(mǎi)受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或有效證照號(hào)碼以及成交價(jià)格,并把核準(zhǔn)其拍賣(mài)的文物報(bào)行政主管部門(mén)備案?！薄段奈锱馁u(mài)管理暫行規(guī)定》規(guī)定,

7、“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告發(fā)布日15日前將拍賣(mài)標(biāo)的資料及審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家文物局備案”。　　2006年,在廣泛聽(tīng)取各省級(jí)文物行政部門(mén)和專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)文物拍賣(mài)中存在的拍賣(mài)標(biāo)的未經(jīng)事前審核、企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)、拍賣(mài)出土文物以及企業(yè)未按規(guī)定對(duì)文物拍賣(mài)活動(dòng)作出規(guī)范記錄并辦理備案手續(xù)等突出問(wèn)題,國(guó)家文物局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)文物拍賣(mài)標(biāo)的審核工作的通知》,細(xì)化并完善了文物拍賣(mài)標(biāo)的審核備案程序,確定了文物拍賣(mài)標(biāo)的審核范圍,特別是對(duì)不得作為文物拍賣(mài)標(biāo)的的十一類物品進(jìn)行了明