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《在全國文物拍賣管理工作座談會上的總結(jié)講話》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、在全國文物拍賣管理工作座談會上的總結(jié)講話 感謝大家的齊心協(xié)作,使我們今天的座談會圓滿完成了各項發(fā)言和討論議程。各省文物行政部門的同志結(jié)合當(dāng)前文物拍賣市場的實際,對如何規(guī)范和促進文物拍賣管理工作也提出很多很好的建議和意見?！ ∠旅?我就全國文物拍賣管理工作講幾點意見。 一、文物藝術(shù)品拍賣市場發(fā)展成績顯著 在黨中央、國務(wù)院加快振興文化產(chǎn)業(yè)和推動文化大發(fā)展大繁榮的大背景下,文物藝術(shù)品拍賣市場取得長足發(fā)展,市場規(guī)模不斷擴大,拍賣經(jīng)營活動日趨規(guī)范與活躍,文物拍賣的作用和影響力顯著增強。 (一)市場規(guī)模不斷擴大 截至XX年底,國內(nèi)文物拍賣企業(yè)已達(dá)250家,分布在24個省區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計,XX
2、年中國文物藝術(shù)品拍賣市場總計上拍20萬件拍品,總成交額達(dá)到213億元(人民幣,下同),占全球總交易額的五分之一弱,僅排在美國和英國之后。XX年全年統(tǒng)計數(shù)據(jù)雖暫未公布,但僅上半年已上拍12萬件拍品,成交總額達(dá)199億元。下半年中國文物藝術(shù)品拍賣市場的火爆程度更是有目共睹,文物拍賣的單品成交紀(jì)錄在不斷被刷新,屢創(chuàng)新高。去年,明代畫家吳彬的《十八應(yīng)真圖》、“唐宋八大家”之一曾鞏的《局事帖》、清代著名宮廷畫家徐揚的《平定西域獻俘禮圖》等古代書畫成交價均過億元。而李可染水墨巨制《長征》和徐悲鴻《巴人圖》等現(xiàn)當(dāng)代書畫的成交價也超過了億元,其成交價位已完全可與西方印象派大師的作品比肩,這表明中國藝術(shù)品的
3、國際影響力和價位正在不斷攀升?！ 〔粌H如此,國內(nèi)文物拍賣企業(yè)也在發(fā)展繁榮文化產(chǎn)業(yè)中做大做強,以XX年秋拍總成交額為例,中國嘉德41億元,北京保利53億元,香港佳士得32億港元,香港蘇富比31億港元,由此可以看出國內(nèi)文物拍賣企業(yè)的競爭力和影響力大幅度增強?！ ?二)管理工作更加規(guī)范 我國自20世紀(jì)90年代中期建立文物拍賣制度以來,各級文物行政部門立足自身實際,積極履行《文物保護法》及其《實施條例》、《拍賣法》等法律法規(guī)賦予文物行政管理部門的職責(zé),從文物拍賣企業(yè)資質(zhì)審批、文物拍賣標(biāo)的審核備案、文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審和文物拍賣專業(yè)人員培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,形成了較為完善的文物拍賣市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退
4、出制度,規(guī)范和促進了文物拍賣市場的發(fā)展?！ ∽訶X年以來,國家文物局按年度開展文物拍賣企業(yè)年審工作,49家企業(yè)文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)被暫停,61家企業(yè)文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)被撤銷,規(guī)范和促進了文物拍賣企業(yè)健康發(fā)展;文物拍賣資質(zhì)晉級評審工作平穩(wěn)推進,33家企業(yè)獲得第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì);在相關(guān)職能部門的支持配合下,重點查處了一批違法違規(guī)文物拍賣活動,有力維護了文物拍賣市場秩序;全國各級文物部門對近千場文物拍賣會的百萬余件文物拍賣標(biāo)的進行了審核,數(shù)千件禁止上拍的文物拍賣標(biāo)的被撤拍,有效制止了買賣出土(水)文物、國有館藏文物進入拍賣市場;文物拍賣專業(yè)人員資格認(rèn)定試點工作扎實有效,連續(xù)4年成功舉辦文物拍賣專業(yè)
5、人員資格考試,270余名文物拍賣專業(yè)人員走上了文物拍賣企業(yè)鑒定崗位。 總體上說,通過各級文物部門富有成效的管理工作,文物拍賣已被社會各方所理解和認(rèn)可,并成為加快推動振興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。我們堅信,盡管我國的文物藝術(shù)品拍賣市場剛走過短短的20年歷程,但其取得的進步是顯著的、健康的,不僅提高了中國文化產(chǎn)品的全球影響力和國際地位,還滿足了人民群眾多層次的文化收藏需求;同時,由于中國國內(nèi)市場的發(fā)展,也不斷的吸引海外中國文物回流?！ 《⑽奈锱馁u管理工作中存在的問題 從文物行政管理部門角度看,主要有以下五個方面: (一)關(guān)于文物拍賣標(biāo)的審核備案工作不規(guī)范問題 我們知道,文物拍賣標(biāo)的審核備
6、案是文物拍賣管理的重要環(huán)節(jié),更是文物行政部門履行文物拍賣監(jiān)管職責(zé)的重要方式?！段奈锉Ｗo條例》第43條明確要求文物拍賣企業(yè)“應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號碼或有效證照號碼以及成交價格,并把核準(zhǔn)其拍賣的文物報行政主管部門備案?！薄段奈锱馁u管理暫行規(guī)定》規(guī)定,“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布日15日前將拍賣標(biāo)的資料及審核意見報國家文物局備案”?！ X年,在廣泛聽取各省級文物行政部門和專家意見的基礎(chǔ)上,針對文物拍賣中存在的拍賣標(biāo)的未經(jīng)事前審核、企業(yè)超范圍經(jīng)營、拍賣出土文物以及企業(yè)未按規(guī)定對文物拍賣活動作出
7、規(guī)范記錄并辦理備案手續(xù)等突出問題,國家文物局出臺了《關(guān)于加強文物拍賣標(biāo)的審核工作的通知》,細(xì)化并完善了文物拍賣標(biāo)的審核備案程序,確定了文物拍賣標(biāo)的審核范圍,特別是對不得作為文物拍賣標(biāo)的的十一類物品(包括出土文物、國有不可移動文物的組成構(gòu)件、國有文物購銷經(jīng)營單位收藏的珍貴文物、損害國家榮譽和利益或有可能產(chǎn)生不良社會影響的實物等)進行了明確規(guī)定。此外,該通知確立了重要的文物拍賣標(biāo)的復(fù)核制度,要求各省文物行政部門在拍賣活動開始
