在全國文物拍賣管理工作座談會(huì)上的總結(jié)講話

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1、★精品文檔★在全國文物拍賣管理工作座談會(huì)上的總結(jié)講話感謝大家的齊心協(xié)作,使我們今天的座談會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)發(fā)言和討論議程。各省文物行政部門的同志結(jié)合當(dāng)前文物拍賣市場的實(shí)際,對如何規(guī)范和促進(jìn)文物拍賣管理工作也提出很多很好的建議和意見?! ∠旅?我就全國文物拍賣管理工作講幾點(diǎn)意見?! ∫?、文物藝術(shù)品拍賣市場發(fā)展成績顯著  在黨中央、國務(wù)院加快振興文化產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的大背景下,文物藝術(shù)品拍賣市場取得長足發(fā)展,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,拍賣經(jīng)營活動(dòng)日趨規(guī)范與活躍,文物拍賣的作用和影響力顯著增強(qiáng)。  市場規(guī)模不斷擴(kuò)大  截至2010年底,國內(nèi)

2、文物拍賣企業(yè)已達(dá)250家,分布在24個(gè)省區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年中國文物藝術(shù)品拍賣市場總計(jì)上拍20萬件拍品,總成交額達(dá)到213億元,占全球總交易額的五分之一弱,僅排在美國和英國之后。2010年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雖暫未公布,但僅上半年已上拍12萬件拍品,成交總額達(dá)199億元。下半年中國文物藝術(shù)品拍賣市場的火爆程度更是有目共睹,文物拍賣的單品成交紀(jì)錄在不斷被刷新,屢創(chuàng)新高。去年,明代畫家吳彬的《十八應(yīng)真圖》、“唐宋八大家”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★之一曾鞏的《局事帖》、清代著名宮廷畫家徐揚(yáng)的

3、《平定西域獻(xiàn)俘禮圖》等古代書畫成交價(jià)均過億元。而李可染水墨巨制《長征》和徐悲鴻《巴人圖》等現(xiàn)當(dāng)代書畫的成交價(jià)也超過了億元,其成交價(jià)位已完全可與西方印象派大師的作品比肩,這表明中國藝術(shù)品的國際影響力和價(jià)位正在不斷攀升?! 〔粌H如此,國內(nèi)文物拍賣企業(yè)也在發(fā)展繁榮文化產(chǎn)業(yè)中做大做強(qiáng),以2010年秋拍總成交額為例,中國嘉德41億元,北京保利53億元,香港佳士得32億港元,香港蘇富比31億港元,由此可以看出國內(nèi)文物拍賣企業(yè)的競爭力和影響力大幅度增強(qiáng)。  管理工作更加規(guī)范  我國自20世紀(jì)90年代中期建立文物拍賣制度以來,各級(jí)文物行政部門立足自身

4、實(shí)際,積極履行《文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》、《拍賣法》等法律法規(guī)賦予文物行政管理部門的職責(zé),從文物拍賣企業(yè)資質(zhì)審批、文物拍賣標(biāo)的審核備案、文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審和文物拍賣專業(yè)人員培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,形成了較為完善的文物拍賣市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出制度,規(guī)范和促進(jìn)了文物拍賣市場的發(fā)展?! ∽?006年以來,國家文物局按年度開展文物拍賣企業(yè)年審工作,49家企業(yè)文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)被暫停,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★61家企業(yè)文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)被撤銷,規(guī)范和促進(jìn)了文物拍賣企業(yè)健康發(fā)展;文物拍賣資質(zhì)晉級(jí)評

5、審工作平穩(wěn)推進(jìn),33家企業(yè)獲得第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì);在相關(guān)職能部門的支持配合下,重點(diǎn)查處了一批違法違規(guī)文物拍賣活動(dòng),有力維護(hù)了文物拍賣市場秩序;全國各級(jí)文物部門對近千場文物拍賣會(huì)的百萬余件文物拍賣標(biāo)的進(jìn)行了審核,數(shù)千件禁止上拍的文物拍賣標(biāo)的被撤拍,有效制止了買賣出土文物、國有館藏文物進(jìn)入拍賣市場;文物拍賣專業(yè)人員資格認(rèn)定試點(diǎn)工作扎實(shí)有效,連續(xù)4年成功舉辦文物拍賣專業(yè)人員資格考試,270余名文物拍賣專業(yè)人員走上了文物拍賣企業(yè)鑒定崗位。  總體上說,通過各級(jí)文物部門富有成效的管理工作,文物拍賣已被社會(huì)各方所理解和認(rèn)可,并成為加快推動(dòng)振興

6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。我們堅(jiān)信,盡管我國的文物藝術(shù)品拍賣市場剛走過短短的20年歷程,但其取得的進(jìn)步是顯著的、健康的,不僅提高了中國文化產(chǎn)品的全球影響力和國際地位,還滿足了人民群眾多層次的文化收藏需求;同時(shí),由于中國國內(nèi)市場的發(fā)展,也不斷的吸引海外中國文物回流?! 《?、文物拍賣管理工作中存在的問題  從文物行政管理部門角度看,主要有以下五個(gè)方面:  關(guān)于文物拍賣標(biāo)的審核備案工作不規(guī)范問題  我們知道,文物拍賣標(biāo)的審核備案是文物拍賣管理的重要環(huán)節(jié),更是文物行政部門履行文物拍賣監(jiān)管職責(zé)的重要方式?!段奈锉Wo(hù)條例》第43條明確要求文物拍賣企業(yè)

7、“2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9★精品文檔★應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或有效證照號(hào)碼以及成交價(jià)格,并把核準(zhǔn)其拍賣的文物報(bào)行政主管部門備案?!薄段奈锱馁u管理暫行規(guī)定》規(guī)定,“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布日15日前將拍賣標(biāo)的資料及審核意見報(bào)國家文物局備案”。  2006年,在廣泛聽取各省級(jí)文物行政部門和專家意見的基礎(chǔ)上,針對文物拍賣中存在的拍賣標(biāo)的未經(jīng)事前審核、企業(yè)超范圍經(jīng)營、拍賣出土文物以及企業(yè)未按規(guī)定對

8、文物拍賣活動(dòng)作出規(guī)范記錄并辦理備案手續(xù)等突出問題,國家文物局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)文物拍賣標(biāo)的審核工作的通知》,細(xì)化并完善了文物拍賣標(biāo)的審核備案程序,確定了文物拍賣標(biāo)的審核范圍,特別是對不得作為文物拍賣標(biāo)的的十一類物品進(jìn)行了明

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