質(zhì)疑“為他人謀利益”在受賄罪中的存在.doc

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1、質(zhì)疑“為他人謀利益”在受賄罪中的存在摘要:我國刑法第三百八十五條明確將“為他人謀取利益”規(guī)定為受賄罪的客觀構成要件。從近幾年來我國受賄犯罪的發(fā)展趨勢來看，受賄犯罪不僅在職務犯罪中所占的比例逐漸增大，而且其犯罪方式也發(fā)生了很大的變化，受賄方式的紛紜復雜已經(jīng)大大超出我國刑法規(guī)定的“權錢交易”型的典型受賄方式。此外,鑒于司法實踐中,對受賄人“為他人謀取利益”犯罪動機的難以認定,造成案件處理的滯后和不公正.因此，我國受賄罪的立法規(guī)定，應根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》和借鑒其他國家有關反腐敗的法律，去掉“為他人謀取利益”的限制性規(guī)

2、定，擴大受賄罪的外延，以適應我國反腐敗的需要。關鍵詞:受賄罪謀取利益反腐敗《中華人民共和國刑法》第385條規(guī)定：“國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪”。由此,“為他人謀取利益”，就成了國家工作人員利用職務上的便利，非法收受他人財物構成受賄罪的必備條件.一、“為他人謀取利益”的表現(xiàn)形式受賄犯罪中，國家工作人員利用各種名目將“為他人謀取利益”演繹得花樣繁多,詭秘隱蔽。他們以權謀私，權錢交易，打著各種招牌，在當事人之間往往心照不宣。比較有代表性的方式諸如:國家工

3、作人員在非法收受他人財物的當時當場就為他人謀取利益；先非法收受他人財物，或許諾，或默認為他人謀取利益；有的請托人為了謀取長遠利益不惜向國家工作人員進行長期感情投資，或者在為其謀取利益后送錢送物，表示感謝?，F(xiàn)實生活中,這種赤裸裸的權錢交易確實存在,但更具可行性和代表新型發(fā)展趨勢的是變相獲利。行賄者向合適的權力擁有者送去財務,不用說明意圖,對方就心領神會地予以關照。在訴訟程序中,當事人向司法人員暗示，只要能關照，一定厚謝。有的國家工作人員的親屬接受了某人的錢物，并向該國家工作人員說明了此事，該國家工作人員雖口頭上批評親

4、屬不該收此物，但并不退回或向組織說明，默認了請托人的請托。從另一層面上說,謀取利益的方式分為作為和不作為兩方面:所謂作為,就是國家工作人員對請托人所要取得的利益（合法的和非法的）利用自己的職務積極地去爭取。所謂不作為，就是國家工作人員為了行賄人的利益，按國家規(guī)定應履行職責去禁止，而有意放棄職守，睜只眼閉只眼不去禁止。由于權錢交易由“直接”變?yōu)椤伴g接”，多樣的賄賂方式單純用金錢已經(jīng)難以衡量。中國現(xiàn)行刑法將“賄賂”的內(nèi)容直接限定為“財物”，實際上這些傳統(tǒng)的金錢財物賄賂已經(jīng)逐漸淡出人們視野,更多的是以財產(chǎn)性利益表現(xiàn)。例如

5、,免費提供勞務、裝修住房、出國出境旅游等。近來,隨著性賄賂案件的普遍多樣出現(xiàn),情色與權力的交易屢見不鮮。這種非財產(chǎn)性不正當利益是否也應納入受賄范圍,還是個未知概念。二、“為他人謀取利益”的犯罪認定對于典型的受賄而言,認定“利用職務上的便利”和“為他人謀取利益”這兩個條件是容易的。但是司法實踐中往往由于這兩個要件不完全相符而無法定罪。出現(xiàn)較多的情況是，有的行賄人并沒有短期的利益請求，而是屬于“長期投資型”3的行賄；還有的屬于感情投資型的行賄，他們對當權者不一定有明確的、具體的請求，而屬于尋找一個靠山。而那些熟知內(nèi)部規(guī)

6、則的權力行使者也往往借各種機會、變相的名義大肆收受禮物，而由于國家工作人員單純收受禮物不符合為他人謀取利益這個條件，不能夠構成受賄罪。對于這種界于法律規(guī)定臨界線的情況，一方面應該承認國家工作人員也是現(xiàn)實生活中的一員，他們也有親戚朋友，也需要禮尚往來，因此，國家工作人員單純收受禮物的行為也有其合理性、合法性的部分。但是對于這些特定主體來說，由于他們擔任了特定的職務，從事公職活動，因而對他們的言行作出一些特別的規(guī)定，予以特別的限制是必要的，這也是現(xiàn)代法治社會的通行做法。因此,比較合理的做法應該是取消受賄罪“為他人謀取利

7、益”的要件，即國家工作人員非法收受財物，不管有沒有為他人謀取利益，只要達到一定的數(shù)額，一律定罪處罰。三、取消“為他人謀利益”這一客觀要件的現(xiàn)實意義1刑法條文明確要求“為他人謀取利益”為構成要件,與受賄罪的本質(zhì)有悖取消為他人謀取利益這一要件，不但可以更深刻地反映受賄罪地社會危害性，而且也不影響人們對受賄罪的權力與利益交易的傳統(tǒng)認識。從而更利于國家的廉政建設，更利于對事實生活中層出不窮的受賄行為的打擊，更利于國家的長治久安。2以“為他人謀取利益”為要件，嚴重影響對一些以權謀私者的刑事追究，不利于從嚴治吏的精神，不利于反

8、腐敗斗爭的深入進行。由于所謀取“利益”多樣化,手段隱秘復雜化,司法實踐中往往找不到證明受賄人存在為他人謀取利益的事實或意圖的直接證據(jù)，無論收受數(shù)額多大，影響是如何惡劣，司法機關也無能為力，這無疑是反賄賂犯罪的一大漏洞。3從聯(lián)合國反腐敗公約和其他國家的貪污賄賂立法看,“為他人謀取利益”都未列為受賄罪的一個必備要件，這也反映了世界反腐敗的一個趨勢。2005年10