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1、關(guān)于溫州市民營經(jīng)濟發(fā)展情況的考察報告
XX年月日至日,由縣委、縣政府組織的考察團,赴浙江省溫州市,就民營經(jīng)濟發(fā)展問題進行了考察。考察團分別參觀了當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)和個體私營企業(yè),聽取了當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展情況的介紹,與有關(guān)方面進行了座談,感觸很多。現(xiàn)就此次考察所獲印象并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就如何促進民營經(jīng)濟迅速發(fā)展進行了認真的討論和思考?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、對溫州市民營經(jīng)濟發(fā)展的總體印象
這次考察的溫州市,處在我國經(jīng)濟最具活力的浙南地區(qū),是我國改革開放的前沿地帶,曾創(chuàng)造出聞名于世的溫州模式。我們
2、看到,溫州市在進入新世紀(jì)之后,以加入世貿(mào)為契機,以開放型經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟為主體,以建設(shè)富裕小康、加速工業(yè)化、提前實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展的高潮,已成為活力四射、潛力巨大的經(jīng)濟增長帶。據(jù)介紹,XX年,溫州市國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已分別達到元,財政收入億元。
個體私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,是溫州經(jīng)濟發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景。一是總量大。靠個體私營經(jīng)濟起家的溫州市,90%以上的企業(yè)是民營企業(yè),民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的80%以上,占工業(yè)總產(chǎn)值的95%以上,商業(yè)銷售的72%以上。二是發(fā)展快。溫州市
3、去年一年新增私營企業(yè)1.34萬戶,平均每天新增37戶,私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資增長速度都超過30%。今年一季度,4500家私營企業(yè)在溫州市注冊,平均每天增加50戶。三是機制活。曾經(jīng)“家家辦工廠,戶戶聞機聲”的溫州,目前相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)已過渡為管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè),企業(yè)家職業(yè)化,形成了新的決策管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有中小企業(yè)通過改制,明晰了產(chǎn)權(quán),加上良好的裝備基礎(chǔ),正在煥發(fā)出巨大活力。四是水平高。主要特點是規(guī)模大、外向化、科技含量高、市場占有率高。
民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展有力促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和財政收入的快速增長
4、,優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大了社會就業(yè),而且有力推動了市場體系的發(fā)育和社會的轉(zhuǎn)型。在溫州,市場經(jīng)濟的氛圍十分濃厚,100多個行業(yè)商會在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色,個體私營企業(yè)通過他們維護權(quán)益,培訓(xùn)骨干,溝通信息,尋找商機,已步入自我約束、自我管理,自求發(fā)展的良性發(fā)展軌道。民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅為當(dāng)?shù)芈毠ぬ峁┝藘?yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和就業(yè)機會,同時還吸引了大批內(nèi)地農(nóng)民就業(yè)。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本變革,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有5%左右。
二、溫州模式的啟示和經(jīng)驗
溫州的崛起經(jīng)歷了艱辛歷程,人們對溫州模式的評價也
5、經(jīng)歷了三個階段的轉(zhuǎn)變:一是在八十年代初中期,作為改革開放的新生事物,溫州模式的出現(xiàn)讓人們感到驚喜,社會各界給予了廣泛的關(guān)注;二是從八十年代中后期到九十年代初期,人們對溫州模式的認識一直為“姓資姓社”問題所困擾;三是在九十年代中后期以來,在各種經(jīng)濟發(fā)展模式先后出現(xiàn)各種各樣的困惑時,溫州模式所表現(xiàn)出來的巨大的活力使得人們再次對溫州模式刮目相看。
1、溫州模式的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然
溫州經(jīng)濟的起步,正值中國經(jīng)濟進入從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的一個具有劃時代意義的轉(zhuǎn)折。溫州借天時(改革開放的春風(fēng))、地利(沿海開放
6、城市)、人和(具有經(jīng)商傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神的溫州人精神),率先發(fā)展了市場經(jīng)濟。改革開放初期,人們對市場經(jīng)濟的認識還是相當(dāng)模糊的,計劃經(jīng)濟的烙印還深深刻在人們的心中,而溫州模式的出現(xiàn),溫州幾十萬農(nóng)民轟轟烈烈地走上發(fā)家致富的商品經(jīng)濟道路,讓人們耳目一新。從八十年代溫州的商品經(jīng)濟的發(fā)展特征來看,雖然帶有許多幼稚和不完善之處,但其市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征是顯而易見的。農(nóng)村個私企業(yè)的蓬勃發(fā)展,使得溫州很快就基本建立了市場經(jīng)濟正常運行所要求的產(chǎn)權(quán)明晰的微觀制度基礎(chǔ)。
在溫州經(jīng)濟的發(fā)展過程中,溫州人沒有靠政府政策的優(yōu)惠、靠國家投資的
7、支持,靠的是千千萬萬溫州人投身到市場經(jīng)濟的大潮中,造就了數(shù)以十萬計的民營企業(yè)和數(shù)以百萬計的創(chuàng)業(yè)者,而這正是溫州經(jīng)濟充滿生機活力的基礎(chǔ)。在溫州模式中,核心是自發(fā)和內(nèi)生的經(jīng)濟發(fā)展,帶有強烈的自組織特征,其動力來源于民間力量和溫州的傳統(tǒng)文化,而政府的作用則是間接的、輔助性的。事實上,只要各級政府對溫州民間經(jīng)濟的發(fā)展不干預(yù)、不限制,溫州經(jīng)濟就能夠得到迅速的發(fā)展。從某種角度看,由于溫州的經(jīng)濟發(fā)展是自下而上的,溫州的民營企業(yè)都是由個私經(jīng)濟發(fā)展起來的,從屬于“私有制”范疇,因而溫州模式不能得到首肯,政府則基本上以“無為”管理
8、的方式對待這一經(jīng)濟形態(tài)。政府早期的“無為”管理主要是既缺乏扶植能力、又無市場經(jīng)濟經(jīng)驗導(dǎo)致,而后來的“無為”則是溫州市政府自覺形成的無為狀態(tài),盡量少干預(yù)經(jīng)濟。溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展,有著自身的動力和內(nèi)因,而政府的“無為”為之提供了重要的外部環(huán)境,為“溫州模式”的產(chǎn)生和形成發(fā)展,進而成為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的先驅(qū),起到了不可或缺的緩沖和保護作用,降低了民營經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的風(fēng)險。雖然說,溫州政府的“