20121030義務(wù)教育均衡發(fā)展理念下的擇校問題(第10周)

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1、當(dāng)代教育熱點(diǎn)問題透視——義務(wù)教育均衡發(fā)展下的“擇?!眴栴}主講人:貝思思義務(wù)教育根據(jù)法律規(guī)定,適齡兒童和青少年都必須接受,國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。四、如何破解擇校難題?一.什么是擇校?三、如何認(rèn)識(shí)擇?,F(xiàn)象?二、擇校的形成與發(fā)展?一、什么是擇校?家長(zhǎng)為了讓子女能夠接受高質(zhì)量的教育服務(wù),主動(dòng)放棄學(xué)區(qū)劃分的學(xué)校而去選擇他們認(rèn)為適合于自己孩子的學(xué)校就讀。是受教育者選擇教育場(chǎng)所的一種

2、行為。(一)擇校的定義1、體制內(nèi):公辦學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部 體制外:公辦學(xué)校與私立、民辦學(xué)校之間2、區(qū)域內(nèi):本縣市區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)域:不同地區(qū)之間3、常規(guī)學(xué)校非常規(guī)教育機(jī)構(gòu):課外輔導(dǎo)班、家教(二)擇校的種類:目前擇校主要是在大中城市的公辦學(xué)校之間進(jìn)行,由廣大家長(zhǎng)自發(fā)興起,調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源和手段以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)教育資源。二、擇校的形成與發(fā)展?免試、就近入學(xué)(一)兩項(xiàng)政策:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校,使兒童、少年就近入學(xué)。(1986《義務(wù)教育法》)要逐步實(shí)行初中不進(jìn)行招生考試,只進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)考試。(1983《關(guān)于進(jìn)一步提高普通中學(xué)教育質(zhì)量的幾

3、點(diǎn)意見》)免試、就近入學(xué)實(shí)施義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi);適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。(2006年《義務(wù)教育法》)1993年取消小學(xué)升初中的考試。重點(diǎn)學(xué)校政策新中國(guó)成立初期:改革開放:著重辦好城市小學(xué)、工礦區(qū)小學(xué)、鄉(xiāng)村完全小學(xué)和中心小學(xué)。確定全國(guó)194所重點(diǎn)中學(xué)。(1953年)《關(guān)于辦好一批重點(diǎn)中小學(xué)試行方案》全國(guó)重點(diǎn)中小學(xué)形成“小金字塔”結(jié)構(gòu),并在經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)生來源等方面向重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)先傾斜。(1978年)《關(guān)于有重點(diǎn)地辦好一些中學(xué)和師范的意見》確定全國(guó)194所重

4、點(diǎn)中學(xué)。(1953年)(二)擇校的發(fā)展過程1、中小學(xué)實(shí)行統(tǒng)一招生考試,學(xué)生憑考試成績(jī)進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校,學(xué)校擇優(yōu)錄取。產(chǎn)生了最早的“條子生”。2、80年代末,一部分先富起來的人為孩子謀求擇校,1987年在北京市五中接收了第一個(gè)“票子生”。3、90年代末“擇校風(fēng)”掀起。1993年取消小升初考試后,在校際差距巨大的情況下,家長(zhǎng)對(duì)就近入學(xué)不買賬。學(xué)校以“捐資助學(xué)費(fèi)”“贊助費(fèi)”等名義收擇校費(fèi),招收“擇校生”?!半娔X派位”1991年,為解決學(xué)生入學(xué)公平錄取的問題,廣州借鑒香港小學(xué)生的升學(xué)辦法,首創(chuàng)了“電腦派位”法。將一個(gè)區(qū)域里的初中招生名額平均分配,小

5、學(xué)生升入哪所中學(xué)是隨機(jī)派往的。(優(yōu)質(zhì)中學(xué)基本不參加派位。)電腦派位沒起到應(yīng)有作用,小升初擇校愈演愈烈。各級(jí)政府和教育行政部門連續(xù)下達(dá)“禁擇令”,規(guī)范治理?yè)裥8呤召M(fèi)、亂收費(fèi)問題。三、如何認(rèn)識(shí)擇?,F(xiàn)象?1、繼續(xù)普遍化、規(guī)模化、公開化家長(zhǎng)為子女選擇理想學(xué)校的意向非常堅(jiān)決,擇校費(fèi)成為家庭教育消費(fèi)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,且數(shù)字不斷攀升。同時(shí),重點(diǎn)學(xué)校明確表態(tài)向全市招生擇優(yōu)錄取,拒絕電腦派位,公開舉辦入學(xué)考試。(一)擇校問題的現(xiàn)狀:本部與分校之間;本部與分校內(nèi)部的擇校費(fèi)都有明顯差別。2、擇校費(fèi)等級(jí)差距遞增且數(shù)額一路攀升學(xué)校劃分兩條分?jǐn)?shù)線:一條是公費(fèi)線,不收

6、擇校費(fèi);一條是自費(fèi)線,分?jǐn)?shù)低于公費(fèi)線5-20分不等,繳納擇校費(fèi)。學(xué)校重量級(jí)別:市重點(diǎn)、區(qū)重點(diǎn)、其他示范校、普通學(xué)校。擇校費(fèi)酌情收取:根據(jù)學(xué)生本人入學(xué)考試成績(jī)、排名;根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)的社會(huì)資源。2021/6/11采用量表進(jìn)行認(rèn)知測(cè)驗(yàn)、社會(huì)適應(yīng)能力測(cè)驗(yàn)、心理測(cè)驗(yàn)、智力測(cè)驗(yàn)。考家長(zhǎng):了解家庭經(jīng)濟(jì)情況、家長(zhǎng)教育觀,以此判斷家庭能否順利繳納孩子上學(xué)期間的各種費(fèi)用、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理能否接受服從,避免今后出現(xiàn)糾紛。3、各學(xué)校入學(xué)門檻形態(tài)多樣入學(xué)考試多筆試和面試相結(jié)合,考數(shù)學(xué)、英語,部分學(xué)校加試語文,考試難度大。3、優(yōu)質(zhì)學(xué)校良好的生源結(jié)構(gòu),近朱者赤近墨者黑

7、。家長(zhǎng)心理:1、孩子置身于優(yōu)質(zhì)學(xué)校方可成才,方可升入重點(diǎn)高中、重點(diǎn)大學(xué)。2、優(yōu)質(zhì)學(xué)校有優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件、名師指點(diǎn)、“比學(xué)趕幫”的良好校風(fēng)校貌。(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)校衡量標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良的硬件條件:教學(xué)設(shè)備、學(xué)校環(huán)境、校園設(shè)施;高水平的師資隊(duì)伍;優(yōu)良的校園文化;升學(xué)率、中考成績(jī)、競(jìng)賽成績(jī)。以分擇校以權(quán)擇校以錢擇校(三)擇校途徑領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力向?qū)W校施壓,從而為子女或其他關(guān)系人擇校。用金錢財(cái)力開路,通過繳納擇校費(fèi)、購(gòu)買學(xué)區(qū)房、找關(guān)系落戶。以各種競(jìng)賽成績(jī)、特長(zhǎng)等級(jí)證書、課外輔導(dǎo)班成績(jī)擇校。(四)擇校產(chǎn)生的原因1、優(yōu)質(zhì)和特色教育供給的有限窮國(guó)辦大教育,教育資源特

8、別是優(yōu)質(zhì)特色教育資源供不應(yīng)求?;A(chǔ)教育長(zhǎng)期投入不足。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村教育的發(fā)展相對(duì)落后。2、校際差距是擇校最直接的原因(1)重點(diǎn)學(xué)校制度客觀上拉大了校際差距。重點(diǎn)學(xué)校制度在特殊時(shí)期起到了相應(yīng)了積極作

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