中國現(xiàn)代小說喜劇策略論

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1、中國法律援助制度的現(xiàn)狀及其完善第2l卷第5期2OO3年9月河北法學(xué)Hebe,L0u—SfiettceVo1.21.N.5Sept..2003法律握助剮度釣識必殷輿完善梁仁偉(廣西政法管理干部學(xué)院,廣西南寧530023)摘要:加入WTO使我國剛剮起步的法律援助事業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn),要將中國法律援助制度構(gòu)建成為既能適應(yīng)WTO規(guī)則的要求,又切合我國的國情實(shí)際的人權(quán)法律保障制度,應(yīng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算,建立法律援助公職律師制度.并通過制定統(tǒng)一的<法律援助法>對法律援助的相關(guān)問題予以明確.關(guān)鍵詞:法律援助;法律援助法;公職律師中圖分類號:DF85文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1

2、002-3933(2003)05-0098—04ThePresentSituationandtheImprovement0fLegalAidSysteminChinaLIANGRen—wei(InstituteofPoliticalSciencemadLawManagement.Naning530023China)Abstract:China'snewlydevelopedlegalaidsystemfacesagreatchallengersinceentryintoWTO.Thecurrentsystenashouldbeimproved∞thatitbeconformityto

3、theWTOrequirement.whileitshouldbeap—p1iedintoChinesenationalsituationtoprotecthumanrights.Theseimprovementsincludeincorporat—inglegalaidfundsintolocalbudgets,establishingpublicdefendantsystem.andlegislatingauniformlegalaidlawtostipulateanddaftfyissuesrelatingtOlegalassistancesystem.Keys:legalai

4、d:legalaidlaw;publicdefendant法律援助制度作為國家法律制度,尤其是訴訟法律制度的重要組成部分,是現(xiàn)代國家貫徹"公民在法律面前一律平等"原則的一項(xiàng)法律保障制度,是社會保障體系中不可缺少的程序制度,也是國家司法人權(quán)保障體系的有益補(bǔ)充.它體現(xiàn)了一國法律制度的健全程度.反映了該國民主與法制的進(jìn)程,是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志.我國自1994年建立法律援助制度以來,在短短的八年時(shí)問里取得世人公認(rèn)的發(fā)展成就.八年來,法律援助工作在有效地化解種種利益紛爭的社會矛盾,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,健全人權(quán)保障機(jī)制,保障司法公正,維護(hù)社會大局的穩(wěn)定等方面都起著積極的作用.但這項(xiàng)制度

5、在我國畢竟是一項(xiàng)新興制度.與有幾十甚至兒百年發(fā)展歷史的西方國家相比,尚處于起步與探索階段,與法律援助的一般國際準(zhǔn)則仍然存在較大的差距.而目前,由于中國剛剛加入WT0,法律援助制度的發(fā)展,正面臨著如何既能適應(yīng)國際通行準(zhǔn)則,應(yīng)對人世的要求,又切合我國的國情實(shí)際的問題.因此,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合國際通行規(guī)則.借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建與完善我國的法律援助制度體系.一,我國法律援助制度發(fā)展現(xiàn)狀我國于1994年由司法部首先提出在中國建立和實(shí)施法律援助原則,并著手試點(diǎn)工作,開始了具有中國特色的法律援助模式的建設(shè).經(jīng)過八年的艱苦創(chuàng)業(yè),至2002年止,已初步形成了具有中國特色的法律援助制度的基本框架.收稿日

6、期:2003—04—23作者簡介:梁仁偉(1966一).女,廣西百色人.廣西政法竹理1郎學(xué)院講師,法學(xué)學(xué).一98—(一)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)和法律援助業(yè)務(wù)開展情況.截止2001年底,全國已建立法律援助機(jī)構(gòu)2274個(gè),占應(yīng)建機(jī)構(gòu)總數(shù)的70.4%.其中,省級的機(jī)構(gòu)已全部建立;地,市級機(jī)構(gòu)達(dá)應(yīng)建總數(shù)的84%;縣,區(qū)級機(jī)構(gòu)達(dá)67%.僅20o1年一年,全國總共辦理民事,刑事,行政,公證等援助案件172616件;其中,法律援助機(jī)構(gòu)承辦的案件數(shù)量為50310件,社會律師承辦為61009件.(二)法律援助的立法情況.我國目前開展法律援助工作依據(jù)的規(guī)范性法律文件主要有:1.中國于己于1998年10月5日簽

7、署參加的聯(lián)合國<公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約>(以下簡稱<公約>).該<公約>第14條第(3)款規(guī)定:被告人知道和獲得法律援助的權(quán)利是任何受到刑事指控的人所應(yīng)完全平等地有權(quán)獲得的一項(xiàng)最低限度的人權(quán)保障措施,所有被告人均有權(quán)"出席受審并親自替自己辯護(hù)或者經(jīng)由他自己選擇的法律援助進(jìn)行辯護(hù);如果他沒有法律援助,要通知他享有這種權(quán)利;在司法利益有需要的案件中,為他指定法律援助,而在他沒有足夠的償付能力的法律援助的案件中,不要他自己