論傳統(tǒng)知識尋求知識產(chǎn)權(quán)保護的正當(dāng)性_論文

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1、精品文檔業(yè)主公約：物業(yè)管理基本法業(yè)主公約：物業(yè)管理基本法作者：佚名時間：2008-5-24瀏覽量：業(yè)主公約：物業(yè)管理的“基本法”文/梁柱多年來，人們一直在抱怨物業(yè)管理立法滯后，物業(yè)管理法制不健全，物業(yè)管理行為無法可依，這導(dǎo)致物業(yè)管理投訴居高不下，嚴(yán)重制約了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。2002年，在眾人翹首以待之中，《物業(yè)管理條例（草案）》終于姍姍來遲。就在人們對全國條例進行熱烈討論之際，人們卻似乎忘記了物業(yè)管理日常管理中的另一個“基本法”——《業(yè)主公約》。盡管有國家級、省、市級的物管條例和管理辦法等，但筆者認為，從物業(yè)管理的實際操作來看，《業(yè)主公約》才真正是小區(qū)管

2、理的“區(qū)法”，是物業(yè)管理日常管理的“基本法”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)9/9精品文檔，它能最集中、最全面、最深刻地體現(xiàn)全體業(yè)主的共同利益，并能有效規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商、全體業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的行為。以前在物業(yè)管理的實踐中，我們一直沒有重視它，把它當(dāng)成是精神文明層次的東西，當(dāng)成可有可無的東西?，F(xiàn)在，在《物業(yè)管理條例（草案）》征求意見并即將頒發(fā)之際，應(yīng)該是恢復(fù)它“基本法”地位的時候了。一、國家和地方的《物業(yè)管理條例》等法規(guī)，因為要適應(yīng)不同地區(qū)、不同物業(yè)的情況，所以只是一個指導(dǎo)性文件，其條文仍然是粗線條的，無法對每一個小區(qū)、每一棟物業(yè)

3、具體的管理行為進行一一界定。因此，我們可稱之為物業(yè)管理的“根本法”。二、各地區(qū)、各物業(yè)、物業(yè)管理的各類事務(wù)和關(guān)系錯綜復(fù)雜，如人們的生活水平狀況、對物業(yè)管理的認識程度、物業(yè)管理的硬件設(shè)施等，它們的管理難度及要求也不一樣。因此，要管理好物業(yè)，就必須針對每一個物業(yè)制定一套規(guī)章制度或?qū)ζ溥M行合同約定，使之更具有針對性和操作性。此時，《業(yè)主公約》就是一種最佳的選擇方式，是加強物業(yè)管理的一種有效手段。三、《業(yè)主公約》是在國家相關(guān)法律、法規(guī)的基本上制定的，是一種合同性的公共契約，在法律上具有約束力，全體業(yè)主及相關(guān)主體必須遵守。四、《業(yè)主公約》是物業(yè)管理中一個基礎(chǔ)性的文件

4、，與《物業(yè)管理服務(wù)合同》、《業(yè)主委員會章程》等構(gòu)成了物業(yè)管理的基本框架，也是物業(yè)管理企業(yè)進行管理與服務(wù)的法理依據(jù)和法律文件。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)9/9精品文檔五、物業(yè)管理企業(yè)制定的各項規(guī)章制度雖然能對物業(yè)管理活動進行詳細的規(guī)定，但由于它只是物業(yè)管理企業(yè)單方面的管理制度，而不是合同形式，因此，較《業(yè)主公約》而言，它的法律效力較低。六、在香港，《業(yè)主公約》（香港稱《公共契約》，簡稱《公契》）受到了高度的重視，具有法律效力，是處理物業(yè)管理日常管理重要的和基礎(chǔ)性的法律依據(jù)。重視《業(yè)主公約》還可以產(chǎn)生以下積極的效果：一是通過簽訂

5、《業(yè)主公約》，加深業(yè)主對物業(yè)管理的理解和支持；二是《業(yè)主公約》可作為日常物業(yè)管理的有力依據(jù)，對違反公約的人進行處罰，對業(yè)主之間的糾紛進行調(diào)解；三是在制定《業(yè)主公約》時，可將小區(qū)有關(guān)的文明公約寫進去。其實《業(yè)主公約》中的部分條款就是小區(qū)文明公約中的重要內(nèi)容。因此，《業(yè)主公約》詮釋著社會文明，向每一個業(yè)主傳遞社會文明和社會公德的標(biāo)準(zhǔn)。重視并宣傳《業(yè)主公約》就是把文明的行為準(zhǔn)則更清晰地滲透到每一個業(yè)主的心中，從而切實推動社會精神文明的建設(shè)。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)9/9精品文檔目前，《業(yè)主公約》除人們主觀上不太重視之外，在制定程

6、序和公正性等方面還存在著一些不足，使其“基本法”的地位缺乏權(quán)威性。一、在制定程序上：《業(yè)主公約》是小區(qū)全體業(yè)主共同制定并承諾的，對全體業(yè)主（也包括非業(yè)主使用人）有共同約束力的，有關(guān)業(yè)主在物業(yè)使用、維護和管理等方面的一種行為準(zhǔn)則。按原理應(yīng)當(dāng)是通過業(yè)主大會由全體業(yè)主制定并通過后生效。但目前《業(yè)主公約》都是物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)《業(yè)主公約》的政府示范文本進行制定，在業(yè)主入伙時由業(yè)主簽字后生效。由于現(xiàn)階段使用的《業(yè)主公約》示范文本是一個很舊的版本，是一個框架性的文件，并沒有真實反映目前物業(yè)管理的實際情況。很多物業(yè)管理企業(yè)往往圖方便，便照搬照套下來，其內(nèi)容并不一定適合小區(qū)

7、物業(yè)管理的具體情況，這樣就使得業(yè)主公約：物業(yè)管理基本法作者：佚名時間：2008-5-24瀏覽量：《業(yè)主公約》的制定流于形式，缺乏針對性和權(quán)威性。這是目前《業(yè)主公約》沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用的重要原因之一。按目前《業(yè)主公約》的操作方法，已簽訂的《業(yè)主公約》應(yīng)在第一次業(yè)主大會上修訂和補充，但在實際操作過程中，《業(yè)主公約》的修訂很多情況下并沒有列入第一次業(yè)主大會討論的內(nèi)容。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)9/9精品文檔二、在制定內(nèi)容上：由于《業(yè)主公約》由物業(yè)管理企業(yè)代擬，因此，不少物業(yè)管理企業(yè)往往從自身的利益出發(fā)，其條款往往更多地偏向物業(yè)管理

8、企業(yè)，而對業(yè)主有更多的約束。在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于《業(yè)主公約》在