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1、試論我國房價上漲的成因與對策 【摘要】本文分析了我國房價上漲的成因:城市化帶來的住房需求和土地資源稀缺導(dǎo)致的供求矛盾;投資性需求旺盛助長了房價不斷上漲;地方財政過度依賴房地產(chǎn)業(yè);保障性住房“門檻過高”。提出遏制對策:加快我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴大城市化的空間;加大普通商品房供應(yīng),從根本上遏制房價上漲;進(jìn)一步完善住房保障制度,大力發(fā)展公共租賃房;強化市場監(jiān)管措施。【關(guān)鍵詞】高房價;成因;對策?近年來,房價的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會大眾心頭的巨大陰影。房地產(chǎn)價格持續(xù)穩(wěn)定上漲,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般人所能承受的經(jīng)濟能力。
2、特別是一些弱勢群體即低收入的困難家庭需要住房,但因房價之高而無力購買。過高的房價已經(jīng)超出社會經(jīng)濟系統(tǒng)和大眾心理系統(tǒng)的承受能力,最終會影響到經(jīng)濟的穩(wěn)定乃至社會的穩(wěn)定?!∫弧?dāng)前房價上漲的成因分析 在市場經(jīng)濟條件下,一種商品的價格是由市場上的供需關(guān)系所決定的。但在房地產(chǎn)領(lǐng)域,支撐房價持續(xù)上漲的因素很復(fù)雜,不僅取決于供需關(guān)系,還有其他因素:1、城市化帶來的住房需求和土地資源稀缺導(dǎo)致的供求矛盾這是房價上漲的主要原因。目前我國的城市化水平只有36%左右,農(nóng)村人口占54.3%,城市化進(jìn)程在未來一段時期內(nèi)還將繼續(xù)呈加速態(tài)勢。按
3、目前年均1.12%的城市化速度估算,每年平均有近1500萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城市人口。如果城市化水平提高到70%,城市就要增加4億人口。不斷擴大的購房隊伍與城市有限的土地供應(yīng)之間的矛盾,必然導(dǎo)致房價不斷上漲,這是由價值規(guī)律決定的必然趨勢,也是房價上漲的根本原因。2、投資性需求旺盛助長了房價不斷上漲我國居民儲蓄率高,伴隨著城市化進(jìn)程和經(jīng)濟快速發(fā)展的是人們對通貨膨脹的擔(dān)憂和房價上漲的預(yù)期,通過買房實現(xiàn)保值增值成為許多居民的投資選擇。不但富人買房投資,越來越多的工薪階層也加入其中,有不少地方投資買房比例甚至超過了居住買房。據(jù)新
4、華社報道,在京、滬、深三地各取樣2000名購房者進(jìn)行需求調(diào)查顯示,在北京的調(diào)查中有62%的登記購房者表示如果手上有剩余資金,房產(chǎn)將是首選的投資目標(biāo)。而這一數(shù)據(jù)在上海也達(dá)到了51%。大量投資客進(jìn)入樓市炒房,直接助推了房價飆升,造成越有房越買房、越?jīng)]房越無望的局面。3、地方財政過度依賴房地產(chǎn)業(yè)這是房價上漲的深層次原因。據(jù)國土資源部去年調(diào)查結(jié)果,全國地價占房價比平均為23.2%,有的大城市地價已占到房價的46.7%。在土建成本變化不大的情況下,地價的不斷攀升導(dǎo)致了樓價的瘋長。據(jù)國土資源部2010年2月公布的最新數(shù)據(jù)顯示,
5、2009年,我國城市土地出讓總價款為15910億元人民幣,同比增加63.4%。再加上各種配套稅費,政府收益實際上占房價的32.8%—38.8%,賣地已成為一些地方政府的重要財源。并且房地產(chǎn)還可以拉動建材、水泥、家用電器、玻璃、窗簾、紡織品、衛(wèi)生潔具等60多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。地方政府對房地產(chǎn)業(yè)情有獨鐘絕非偶然,投資少、收益高、見效快,是快速提高GDP的一個法寶,同時也使地方政府成為高房價的受益者和推手。4、保障性住房“門檻過高”住房保障制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。近年來,
6、國家加大了保障性住房建設(shè)的力度,尤其是國際金融危機以來,進(jìn)一步加快了保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度,3年內(nèi)全國將新建200萬套廉租房和400萬套經(jīng)濟適用房,將有力緩解城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。但是,由于保障性住房的“零地價、低稅費”,政府不但得不到收益,反而還要拿出土地,投入資金,致使部分地方政府缺乏保障性住房開發(fā)的積極性。保障型住房發(fā)展相對緩慢,導(dǎo)致門檻過高、覆蓋面過窄、實物配租比例過低等問題。目前大多數(shù)城市出臺的廉租房和經(jīng)濟適用房政策,保障的對象多限定在城市低保范圍和低收入家庭的住房困難戶,而這只是城市住房困難群體中很
7、小的一部分。大批既買不起商品房又不夠條件購買經(jīng)濟適用房的中低收入的居民,被限制在門檻以外,成為“夾芯層”,這是中低收入群體買房難的主要原因。二、遏制房價過快上漲的對策有效抑制房價持續(xù)上漲,是當(dāng)前一件十分棘手而迫切的問題。結(jié)合當(dāng)前國家有關(guān)政策及某些省市的做法,試提出如下對策建議。? 1、加快我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴大城市化的空間? 我國的城市化與房價的關(guān)系取決于城市化是以怎樣的形式進(jìn)行的,如果是采取農(nóng)民進(jìn)城的方式,大量的農(nóng)村人口涌入城市,便會造成城市的擁擠和住房緊張的壓力。所以要改變農(nóng)民進(jìn)城的方式,通過城鄉(xiāng)一體
8、化來加快農(nóng)村城市化建設(shè)。據(jù)有關(guān)方面研究,發(fā)展中國家城市化水平平均為40%左右,發(fā)達(dá)國家80%~90%,而我國只有36%。與經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)村城市化水平明顯滯后。所以我國要積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展,擴大城市化的空間。吸引和鼓勵農(nóng)民不斷向縣城集中、資本不斷向工業(yè)園區(qū)集中,實行工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動,吸納農(nóng)村剩余勞動力?,在解決"三農(nóng)"問題的同時,也解決了大