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《財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)思考題》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、1、市場(chǎng)失靈---市場(chǎng)失靈是和市場(chǎng)效率對(duì)應(yīng)的。由于市場(chǎng)效率是以完全的自由競(jìng)爭(zhēng)作為嚴(yán)格假設(shè)條件的，而現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)并不具備這種充分條件，所以市場(chǎng)的資源配置功能不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)機(jī)制本身也存在固有的缺陷，這里統(tǒng)稱為“市場(chǎng)失靈”。其主要表現(xiàn)在：一是壟斷；二是信息不充分和不對(duì)稱；三是外部效應(yīng)與公共物品；四是收入分配不公。2、財(cái)政立法----財(cái)政立法是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)，依據(jù)法定的程序，制定、修改或廢止財(cái)政法律法規(guī)的活動(dòng)。在我國(guó)，包括全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省級(jí)人民政府可以在其權(quán)限范圍內(nèi)從
2、事財(cái)政立法活動(dòng)。
3、國(guó)家預(yù)算----是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，它的功能首先是反映政府的財(cái)政收支狀況。從形式上看，國(guó)家預(yù)算就是按一定標(biāo)準(zhǔn)將財(cái)政收入和支出分門(mén)別類地列入特定的表格，可以使人們清楚地了解政府的財(cái)政活動(dòng)，成為反映財(cái)政活動(dòng)的一面鏡子。但從實(shí)際經(jīng)濟(jì)內(nèi)容來(lái)看，國(guó)家預(yù)算的編制是對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排或收支平衡表，預(yù)算的執(zhí)行是財(cái)政收支的過(guò)程，預(yù)算的決算則是國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果。1、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)是一種資源配置系統(tǒng)，政府也是一種資源配置系統(tǒng)，二者共同構(gòu)成社會(huì)資源配置體系。而財(cái)政是一種政府的經(jīng)濟(jì)行為，是一種政府配置資源的經(jīng)
3、濟(jì)活動(dòng)，所以明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系是學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)和研究財(cái)政問(wèn)題的基本理論前提。不明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系，就難以說(shuō)明為什么有市場(chǎng)配置還要有政府配置，政府配置有什么特殊作用，政府配置的規(guī)模多大為宜，政府采取什么方式配置資源等。2、區(qū)分或辨別公共物品和私人物品通常應(yīng)用兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是排他性和非排他性；二是競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性。私人物品具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性；公共物品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。3、公共定價(jià)是指公共物品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。公共定價(jià)的對(duì)象自然不僅包括公共部門(mén)提供的公共物品，而且包括私人部門(mén)提供的公共物品。
4、在任何社會(huì)中，社會(huì)總
4、投資都可以分為政府投資和非政府投資兩大部分。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)政投資即為政府投資，由于我國(guó)還有預(yù)算外資金的一部分用于投資，因而一般認(rèn)為的財(cái)政投資是指預(yù)算內(nèi)投資，有時(shí)稱為“政府財(cái)政投資”。財(cái)政投資包括生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。
5、傳統(tǒng)體制下的社會(huì)保障制度。在人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義社會(huì)中，實(shí)施社會(huì)保障是政府的一項(xiàng)重要職能。這是因?yàn)?，社?huì)保障同人民成為社會(huì)的主人在本質(zhì)上是完全統(tǒng)一的。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中闡述社會(huì)總產(chǎn)品的分配問(wèn)題時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要在最終進(jìn)行個(gè)人分配之前，扣除一部分社會(huì)產(chǎn)品，用來(lái)滿足社會(huì)的保健以及喪失勞動(dòng)能力者的需要，
5、他在這里說(shuō)的實(shí)際上就是社會(huì)保障。6、所謂稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，是指納稅人因國(guó)家課稅而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反應(yīng)，或者從另一個(gè)角度說(shuō)，是指國(guó)家課稅對(duì)消費(fèi)者的選擇以至對(duì)生產(chǎn)者決策的影響，也就是通常所說(shuō)的稅收的調(diào)節(jié)作用。7、分級(jí)分稅預(yù)算體制是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采取的一種預(yù)算體制，在西方財(cái)政學(xué)中稱為財(cái)政聯(lián)邦主義(fiscalfederalism)。財(cái)政聯(lián)邦主義不是專指聯(lián)邦制國(guó)家的財(cái)政體制，而是有關(guān)多級(jí)財(cái)政體制的概念，也就是分級(jí)分稅預(yù)算管理體制。它的主要特征在于規(guī)范化和法制化，長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定，地方預(yù)算構(gòu)成名符其實(shí)的一級(jí)預(yù)算主體。
6、我國(guó)在1985年調(diào)整后的分級(jí)包干體制，已經(jīng)吸收分級(jí)分稅預(yù)算體制中的分稅制因素。1994年實(shí)行的“分稅制”改革，則是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的分級(jí)預(yù)算體制，初步形成具有中國(guó)特色的多級(jí)預(yù)算體制。8、什么是市場(chǎng)？完整的市場(chǎng)系統(tǒng)是由家庭、企業(yè)和政府三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體組成的。
9、區(qū)分或辨別公共物品和私人物品通常應(yīng)用兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是排他性和非排他性；二是競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性。10、財(cái)政職能是什么？資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。11、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包含充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡等多重含義。
12、準(zhǔn)公共物品有兩種不同類型：
7、一類是具有非競(jìng)爭(zhēng)性但同時(shí)具有排他性；另一類是由外部效應(yīng)引起的。
13、公共定價(jià)的對(duì)象不僅包括公共部門(mén)提供的公共物品，而且包括私人部門(mén)提供的公共物品。
14、公共定價(jià)方法一般包括平均成本定價(jià)法、二部定價(jià)法和負(fù)荷定價(jià)法。15、在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置上要遵循以下幾項(xiàng)原則：（1）經(jīng)濟(jì)性(economy)、效率性(efficiency)和有效性(effectiveness)兼顧的原則，即所謂“3E原則”。16、財(cái)政執(zhí)法中必須遵循的基本原則有：（1）合法原則，（2）適當(dāng)原則，（3）禁止權(quán)力濫用原則。
17、經(jīng)常影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素
8、有經(jīng)濟(jì)性因素、政治性因素和社會(huì)性因素三個(gè)方面。
18、生產(chǎn)性投資按財(cái)政支出項(xiàng)目劃分，包括基本建設(shè)支出、增撥流動(dòng)資金、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用以及支援農(nóng)村生產(chǎn)支出。
19、從財(cái)政補(bǔ)貼同社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的關(guān)系來(lái)看，可以區(qū)分出生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。
20、從政府是否明確地安排支出來(lái)分，補(bǔ)
