財政學復習與思考題

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方復習與思考題第一章財政概念與財政職能一、關鍵詞：財政：是在社會經(jīng)濟生活中為了滿足社會共同需要而進行的社會集中性的活動及其相應的社會經(jīng)濟關系。財政職能：財政所具有的能夠服務于特定政府目標的內在功能稱為財政職能。財政職能可以概括為三個方面：資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。二、思考題：2、財政的基本特征是什么？答：階級性與公共性；強制性與非直接償還性；收入與支出的對稱性（平衡性）。第二章財政支

2、出的基本理論一、關鍵詞：公共物品：由國家機關和政府部門提供的用來滿足社會公共需要的商品和服務。準公共物品：也稱混合物品，同時具有私人物品和公共物品特征的物品。二、思考題：1、區(qū)分私人物品與公共物品的基本標準是什么？答：排他性與非排他性，競爭性與非競爭性。第三章財政支出規(guī)模與結構分析一、關鍵詞：購買性支出：是政府購買商品和服務的活動，包括購買進行日常政務活動所需的或用于國家投資所需的商品和服務的支出。政府所從事的是等價交換活動，體現(xiàn)的是政府的市場性再分配活動。轉移性支出：表現(xiàn)為資金無償?shù)摹畏矫娴霓D移，主要有補助

3、支出、捐贈支出和債務支出。這里不存在交換問題，體現(xiàn)的是政府的非市場性再分配活動。瓦格納法則：瓦格納認為財政支出相對規(guī)模增長的原因是，隨著人均收入的提高，公共部門的相對規(guī)模會相應擴大，財政支出也必然會相應增長。他認為，國家職能從而國家活動的不斷擴張是財政支出不斷增長的根本原因。因此，瓦格納法則也稱為政府活動擴張法則。二、思考題：1、簡述財政支出按不同標準的分類。答：（1）、按支出用途分類：投資性支出、消費性支出；（2）、按財政功能分類：經(jīng)濟建設費、社會文教費、國防費、行政管理費、其他支出；（3）、按經(jīng)濟性質分類：

4、購買性支出、轉移性支出；（4）、按國際分類法：職能分類、經(jīng)濟分類。5、2012年我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標是什么？答：（1）、國內生產(chǎn)總值增長7.5％（2）、居民消費價格漲幅控制在4％左右（3）、城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內（4）、進出口總額增長10％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善（5）、要在產(chǎn)業(yè)結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進展，城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟增長保持同步。----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方

5、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方6、“十二五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是什么？答：（1）、經(jīng)濟增長目標年均7%（2）、2015年GDP將超過55萬億元（3）、服務業(yè)增加值占GDP的比重提高4%（4）、五年新增就業(yè)4500萬人（5）、全國保障房覆蓋面達到20%（6）、醫(yī)保支付提高至70%以上（7）、城鎮(zhèn)化率增至51.5%7、結合我國的實際，分析論述我國當前優(yōu)化財政支出結構應采取的政策和措施。答：（1）、大力支持諸如義務教育、公共衛(wèi)生、

6、社會保障、基礎科學、治理污染以及支持“三農(nóng)”等各項社會事業(yè)的發(fā)展。（2）、按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點的方針，有保有壓。保障公共支出，壓縮一般開支，向“三農(nóng)”、教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等事業(yè)傾斜，向困難地區(qū)和困難群體傾斜，向科技創(chuàng)新和轉變經(jīng)濟增長方式傾斜。其具體內容包括：1）、加強財政的宏觀調控，促進經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。2）、加大新農(nóng)村建設的資金投入和政策扶持力度。3）、支持就業(yè)，再就業(yè)和社會保障工作4）、促進自主創(chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式的轉變。5）、加大轉移支付力度，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。6）、著力支持經(jīng)濟體制改革

7、。第四章購買性支出一、關鍵詞：社會消費性支出：是政府直接在市場上購買并消耗商品和服務所形成的支出，是購買性支出的重要組成部分，是國家執(zhí)行其政治和社會職能的財力保證。屬于購買性支出，是非生產(chǎn)的消耗性支出。包括：行政管理費，國防費、文教、科學、衛(wèi)生事業(yè)費，工交商農(nóng)等部門的事業(yè)費等。財政投資性支出：是以政府為主體，將其從社會產(chǎn)品或國民收入中籌集起來的財政資金用于國民經(jīng)濟各部門的一種集中性、政策性投資。它是財政支出中的重要部分。兩者區(qū)別：社會消費性支出與財政投資性支出同屬購買性支出，其最大區(qū)別在于前者是非生產(chǎn)性的消耗性

8、支出，并不形成任何資產(chǎn)，但兩者都是社會再生產(chǎn)正常運行所必需的。BOT投資方式：是私營企業(yè)參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。我國一般稱其為“特許權”，是指政府部門就某個基礎設施項目與私人企業(yè)（項目公司）簽訂特許權協(xié)議，授予簽約方的私人企業(yè)來承擔該基礎設施項目的投資、融資、建設、經(jīng)營與維護，在協(xié)議規(guī)定的特許期限內，這個私人企業(yè)向設施使用者收取適當?shù)馁M用，由此來回收項目的投融資