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《財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)與思考題》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、復(fù)習(xí)與思考題第一章財(cái)政概念與財(cái)政職能一、關(guān)鍵詞:財(cái)政:是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中為了滿(mǎn)足社會(huì)共同需要而進(jìn)行的社會(huì)集中性的活動(dòng)及其相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。財(cái)政職能:財(cái)政所具有的能夠服務(wù)于特定政府目標(biāo)的內(nèi)在功能稱(chēng)為財(cái)政職能。財(cái)政職能可以概括為三個(gè)方面:資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能。二、思考題:2、財(cái)政的基本特征是什么?答:階級(jí)性與公共性;強(qiáng)制性與非直接償還性;收入與支出的對(duì)稱(chēng)性(平衡性)。第二章財(cái)政支出的基本理論一、關(guān)鍵詞:公共物品:由國(guó)家機(jī)關(guān)和政府部門(mén)提供的用來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的商品和服務(wù)。準(zhǔn)公
2、共物品:也稱(chēng)混合物品,同時(shí)具有私人物品和公共物品特征的物品。二、思考題:1、區(qū)分私人物品與公共物品的基本標(biāo)準(zhǔn)是什么?答:排他性與非排他性,競(jìng)爭(zhēng)性與非競(jìng)爭(zhēng)性。第三章財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析一、關(guān)鍵詞:購(gòu)買(mǎi)性支出:是政府購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的活動(dòng),包括購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的或用于國(guó)家投資所需的商品和服務(wù)的支出。政府所從事的是等價(jià)交換活動(dòng),體現(xiàn)的是政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。轉(zhuǎn)移性支出:表現(xiàn)為資金無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移,主要有補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)支出。這里不存在交換問(wèn)題,體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。瓦格納
3、法則:瓦格納認(rèn)為財(cái)政支出相對(duì)規(guī)模增長(zhǎng)的原因是,隨著人均收入的提高,公共部門(mén)的相對(duì)規(guī)模會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大,財(cái)政支出也必然會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。他認(rèn)為,國(guó)家職能從而國(guó)家活動(dòng)的不斷擴(kuò)張是財(cái)政支出不斷增長(zhǎng)的根本原因。因此,瓦格納法則也稱(chēng)為政府活動(dòng)擴(kuò)張法則。二、思考題:1、簡(jiǎn)述財(cái)政支出按不同標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)。答:(1)、按支出用途分類(lèi):投資性支出、消費(fèi)性支出;(2)、按財(cái)政功能分類(lèi):經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)、其他支出;(3)、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi):購(gòu)買(mǎi)性支出、轉(zhuǎn)移性支出;(4)、按國(guó)際分類(lèi)法:職能分類(lèi)、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)。5、20
4、12年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是什么?答:(1)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%(2)、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右(3)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)(4)、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右,國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善(5)、要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。6、“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是什么?答:(1)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)年均7%ofwork,relationships,needandpossibility,putqua
5、lityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember(2)、2015年GDP將超過(guò)55萬(wàn)億元(3)、服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高4%(4)、五年新增就業(yè)4500萬(wàn)人
6、(5)、全國(guó)保障房覆蓋面達(dá)到20%(6)、醫(yī)保支付提高至70%以上(7)、城鎮(zhèn)化率增至51.5%7、結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,分析論述我國(guó)當(dāng)前優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的政策和措施。答:(1)、大力支持諸如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)科學(xué)、治理污染以及支持“三農(nóng)”等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。(2)、按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的方針,有保有壓。保障公共支出,壓縮一般開(kāi)支,向“三農(nóng)”、教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等事業(yè)傾斜,向困難地區(qū)和困難群體傾斜,向科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式傾斜。其具體內(nèi)容包括:1)、加強(qiáng)財(cái)政的宏觀
7、調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。2)、加大新農(nóng)村建設(shè)的資金投入和政策扶持力度。3)、支持就業(yè),再就業(yè)和社會(huì)保障工作4)、促進(jìn)自主創(chuàng)新,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。5)、加大轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。6)、著力支持經(jīng)濟(jì)體制改革。第四章購(gòu)買(mǎi)性支出一、關(guān)鍵詞:社會(huì)消費(fèi)性支出:是政府直接在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)并消耗商品和服務(wù)所形成的支出,是購(gòu)買(mǎi)性支出的重要組成部分,是國(guó)家執(zhí)行其政治和社會(huì)職能的財(cái)力保證。屬于購(gòu)買(mǎi)性支出,是非生產(chǎn)的消耗性支出。包括:行政管理費(fèi),國(guó)防費(fèi)、文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi),工交商農(nóng)等部門(mén)的事業(yè)費(fèi)等。財(cái)
8、政投資性支出:是以政府為主體,將其從社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入中籌集起來(lái)的財(cái)政資金用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的一種集中性、政策性投資。它是財(cái)政支出中的重要部分。兩者區(qū)別:社會(huì)消費(fèi)性支出與財(cái)政投資性支出同屬購(gòu)買(mǎi)性支出,其最大區(qū)別在于前者是非生產(chǎn)性的消耗性支出,并不形成任何資產(chǎn),但兩者都是社會(huì)再生產(chǎn)正常運(yùn)行所必需的。BOT投資方式:是私營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。我國(guó)一般稱(chēng)其為“特許權(quán)”,是指政府部門(mén)就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與私人企業(yè)(項(xiàng)目公司)簽訂特許權(quán)協(xié)議,授予簽