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1、水產種質資源保護區(qū)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范水產種質資源保護區(qū)的設立和管理，加強水產種質資源保護，根據(jù)《漁業(yè)法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱水產種質資源保護區(qū)，是指為保護水產種質資源及其生存環(huán)境，在具有較高經濟價值和遺傳育種價值的水產種質資源的主要生長繁育區(qū)域，依法劃定并予以特殊保護和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域。根據(jù)保護對象資源狀況、自然環(huán)境及保護需要，水產種質資源保護區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū)。對核心區(qū)應當采取嚴格保護措施。第三條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他水域內設立和管理水
2、產種質資源保護區(qū)，從事涉及水產種質資源保護區(qū)的有關活動，應當遵守本辦法。第四條農業(yè)部主管全國水產種質資源保護區(qū)工作。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門負責轄區(qū)內水產種質資源保護區(qū)工作。第五條農業(yè)部組織省級人民政府漁業(yè)行政主管部門制定全國水產種質資源保護區(qū)總體規(guī)劃，加強水產種質資源保護區(qū)建設。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國水產種質資源保護區(qū)總體規(guī)劃，科學制定本行政區(qū)域內水產種質資源保護區(qū)具體實施計劃，并組織落實。第六條對破壞、侵占水產種質資源保護區(qū)的行為，任何單位和個人都有權向漁業(yè)行政主管部門舉報。接到舉報的漁業(yè)行政主管部門應當依法
3、調查處理，并將處理結果告知舉報人。第二章水產種質資源保護區(qū)的設立第七條下列區(qū)域應當設立水產種質資源保護區(qū)：（一）國家或地方規(guī)定的重點保護水生生物物種的主要生長繁育區(qū)域；（二）我國特有或地方特有水產種質資源的主要生長繁育區(qū)域；（三）重要水產養(yǎng)殖對象的原種、苗種的主要天然生長繁育區(qū)域；（四）其他具有較高經濟價值和遺傳育種價值的水產種質資源的主要生長繁育區(qū)域。第八條水產種質資源保護區(qū)分為國家級水產種質資源保護區(qū)和省級水產種質資源保護區(qū)。農業(yè)部和省級人民政府漁業(yè)行政主管部門分別設立國家級和省級水產種質資源保護區(qū)評審委員會，對申報的水產種質資源
4、保護區(qū)進行評審。水產種質資源保護區(qū)評審委員會應當由漁業(yè)、環(huán)保、水利、交通、海洋、生物保護等方面的專家組成。第九條設立省級水產種質資源保護區(qū)，由市、縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門申報，經省級水產種質資源保護區(qū)評審委員會評審后，由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準設立，并公布水產種質資源保護區(qū)的名稱、位置、范圍和主要保護對象等內容。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要直接設立省級水產種質資源保護區(qū)。第十條符合條件的省級水產種質資源保護區(qū)，可以由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門向農業(yè)部申報國家級水產種質資源保護區(qū)，
5、經國家級水產種質資源保護區(qū)評審委員會評審后，由農業(yè)部批準設立，并公布水產種質資源保護區(qū)的名稱、位置、范圍和主要保護對象等內容。農業(yè)部可以根據(jù)需要直接設立國家級水產種質資源保護區(qū)。第十一條擬設立的水產種質資源保護區(qū)跨行政區(qū)域或管轄水域的，由相關區(qū)域地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商后共同申報，按照本辦法第九條、第十條規(guī)定的程序審批。第十二條申報設立水產種質資源保護區(qū)，應當提交以下材料：（一）申報書，主要包括保護區(qū)的主要保護對象、保護價值、區(qū)域范圍、管理機構、管理基礎等概況；（二）綜合考察報告，主要包括保護物種資源、生態(tài)環(huán)境、社會經濟狀況、
6、保護區(qū)管理條件和綜合評價等；（三）保護區(qū)規(guī)劃方案，包括規(guī)劃目標、規(guī)劃內容（含核心區(qū)、實驗區(qū)）等；（四）保護區(qū)大比例尺地圖等其他必要材料。第十三條水產種質資源保護區(qū)按照下列方式命名：（一）國家級水產種質資源保護區(qū)：水產種質資源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋保護對象名稱＋“國家級水產種質資源保護區(qū)”。（二）省級水產種質資源保護區(qū)：水產種質資源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋保護對象名稱＋“省級水產種質資源保護區(qū)”。（三）具有多種重要保護對象或具有重要生態(tài)功能的水產種質資源保護區(qū)：水產種質資源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋“國家級水產種質資源保護區(qū)”或者“省級水產種質資源
7、保護區(qū)”。（四）主要保護物種屬于地方或水域特有種類的保護區(qū)：水產種質資源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋特有魚類名稱＋“國家級水產種質資源保護區(qū)”或者“省級水產種質資源保護區(qū)”。第三章水產種質資源保護區(qū)的管理第十四條經批準設立的水產種質資源保護區(qū)由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門管理?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當明確水產種質資源保護區(qū)的管理機構，配備必要的管理、執(zhí)法和技術人員以及相應的設備設施，負責水產種質資源保護區(qū)的管理工作。第十五條水產種質資源保護區(qū)管理機構的主要職責包括：（一）制定水產種質資源保護區(qū)具體管理制度；（二）設置和維
8、護水產種質資源保護區(qū)界碑、標志物及有關保護設施；（三）開展水生生物資源及其生存環(huán)境的調查監(jiān)測、資源養(yǎng)護和生態(tài)修復等工作；（四）救護傷病、擱淺或誤捕的保護物種；（五）開展水產種質資源保護的宣傳教育；（六）依法開展?jié)O政執(zhí)法工
