水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法

水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法

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1、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)第一章總則第一條為規(guī)范水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理,加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù),根據(jù)《漁業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),是指為保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域,依法劃定并予以特殊保護(hù)和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域。根據(jù)保護(hù)對(duì)象資源狀況、自然環(huán)境及保護(hù)需要,水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。對(duì)核心區(qū)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保護(hù)措施。第三條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管

2、轄的其他水域內(nèi)設(shè)立和管理水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),從事涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的有關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)工作。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)工作。第五條農(nóng)業(yè)部組織省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)制定全國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,科學(xué)制定本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)具體實(shí)施計(jì)劃,并組織落實(shí)。第六條對(duì)破壞、侵占水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向漁業(yè)

3、行政主管部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。第二章水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的設(shè)立第七條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):(一)國(guó)家或地方規(guī)定的重點(diǎn)保護(hù)水生生物物種的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域;(二)我國(guó)特有或地方特有水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域;(三)重要水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)象的原種、苗種的主要天然生長(zhǎng)繁育區(qū)域;(四)其他具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域。第八條水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府漁業(yè)行政

4、主管部門(mén)分別設(shè)立國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì),對(duì)申報(bào)的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)進(jìn)行評(píng)審。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由漁業(yè)、環(huán)保、水利、交通、海洋、生物保護(hù)等方面的專(zhuān)家組成。第九條設(shè)立省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),由市、縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào),經(jīng)省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后,由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,并公布水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的名稱(chēng)、位置、范圍和主要保護(hù)對(duì)象等內(nèi)容。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要直接設(shè)立省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。第十條符

5、合條件的省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),可以由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)向農(nóng)業(yè)部申報(bào)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),經(jīng)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后,由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立,并公布水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的名稱(chēng)、位置、范圍和主要保護(hù)對(duì)象等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部可以根據(jù)需要直接設(shè)立國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。第十一條擬設(shè)立的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)跨行政區(qū)域或管轄水域的,由相關(guān)區(qū)域地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商后共同申報(bào),按照本辦法第九條、第十條規(guī)定的程序?qū)徟?。第十二條申報(bào)設(shè)立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)申報(bào)書(shū),主要包括保護(hù)

6、區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象、保護(hù)價(jià)值、區(qū)域范圍、管理機(jī)構(gòu)、管理基礎(chǔ)等概況;(二)綜合考察報(bào)告,主要包括保護(hù)物種資源、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l件和綜合評(píng)價(jià)等;(三)保護(hù)區(qū)規(guī)劃方案,包括規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃內(nèi)容(含核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū))等;(四)保護(hù)區(qū)大比例尺地圖等其他必要材料。第十三條水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)按照下列方式命名:(一)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱(chēng)+保護(hù)對(duì)象名稱(chēng)+“國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。(二)省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱(chēng)+保護(hù)對(duì)象名稱(chēng)+“省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保

7、護(hù)區(qū)”。(三)具有多種重要保護(hù)對(duì)象或具有重要生態(tài)功能的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū):水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱(chēng)+“國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”或者“省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。(四)主要保護(hù)物種屬于地方或水域特有種類(lèi)的保護(hù)區(qū):水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱(chēng)+特有魚(yú)類(lèi)名稱(chēng)+“國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”或者“省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。第三章水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理第十四條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)由所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)管理??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu),配備必要

8、的管理、執(zhí)法和技術(shù)人員以及相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,負(fù)責(zé)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理工作。第十五條水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:(一)制定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)具體管理制度;(二)設(shè)置和維護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)界碑、標(biāo)志物及有關(guān)保護(hù)設(shè)施;(三)開(kāi)展水生生物資源及其生存環(huán)境的調(diào)查監(jiān)測(cè)、資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)修復(fù)等工作;(四)救護(hù)傷病、擱淺或誤捕的保護(hù)物種;(五)開(kāi)展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)的宣傳教育;(六)依法開(kāi)展?jié)O政執(zhí)法工

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