水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理辦法

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1、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的設立和管理，加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護，根據(jù)《漁業(yè)法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，是指為保護水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域，依法劃定并予以特殊保護和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域。根據(jù)保護對象資源狀況、自然環(huán)境及保護需要，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū)。對核心區(qū)應當采取嚴格保護措施。第三條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他水域內(nèi)

2、設立和管理水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，從事涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的有關活動，應當遵守本辦法。第四條農(nóng)業(yè)部主管全國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)工作。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)工作。第五條農(nóng)業(yè)部組織省級人民政府漁業(yè)行政主管部門制定全國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)總體規(guī)劃，加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)總體規(guī)劃，科學制定本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)具體實施計劃，并組織落實。第六條對破壞、侵占水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的行為，任何單位和個人都有權向漁業(yè)行政主管部門舉報。接到舉報的

3、漁業(yè)行政主管部門應當依法調(diào)查處理，并將處理結果告知舉報人。第二章水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的設立第七條下列區(qū)域應當設立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)：（一）國家或地方規(guī)定的重點保護水生生物物種的主要生長繁育區(qū)域；（二）我國特有或地方特有水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域；（三）重要水產(chǎn)養(yǎng)殖對象的原種、苗種的主要天然生長繁育區(qū)域；（四）其他具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域。第八條水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)分為國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。農(nóng)業(yè)部和省級人民政府漁業(yè)行政主管部門分別設立國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保

4、護區(qū)評審委員會，對申報的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)進行評審。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)評審委員會應當由漁業(yè)、環(huán)保、水利、交通、海洋、生物保護等方面的專家組成。第九條設立省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，由市、縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門申報，經(jīng)省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)評審委員會評審后，由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準設立，并公布水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的名稱、位置、范圍和主要保護對象等內(nèi)容。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要直接設立省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。第十條符合條件的省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，可以由省級人民政府漁業(yè)行

5、政主管部門向農(nóng)業(yè)部申報國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，經(jīng)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)評審委員會評審后，由農(nóng)業(yè)部批準設立，并公布水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的名稱、位置、范圍和主要保護對象等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部可以根據(jù)需要直接設立國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。第十一條擬設立的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)跨行政區(qū)域或管轄水域的，由相關區(qū)域地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商后共同申報，按照本辦法第九條、第十條規(guī)定的程序審批。第十二條申報設立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，應當提交以下材料：（一）申報書，主要包括保護區(qū)的主要保護對象、保護價值、區(qū)域范圍、管理機構、管理基礎等概況；（二）

6、綜合考察報告，主要包括保護物種資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟狀況、保護區(qū)管理條件和綜合評價等；（三）保護區(qū)規(guī)劃方案，包括規(guī)劃目標、規(guī)劃內(nèi)容（含核心區(qū)、實驗區(qū)）等；（四）保護區(qū)大比例尺地圖等其他必要材料。第十三條水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)按照下列方式命名：（一）國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋保護對象名稱＋“國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)”。（二）省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋保護對象名稱＋“省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)”。（三）具有多種重要保護對象或具有重要生態(tài)功能的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資

7、源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋“國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)”或者“省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)”。（四）主要保護物種屬于地方或水域特有種類的保護區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)所在區(qū)域名稱＋特有魚類名稱＋“國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)”或者“省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)”。第三章水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的管理第十四條經(jīng)批準設立的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門管理?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當明確水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的管理機構，配備必要的管理、執(zhí)法和技術人員以及相應的設備設施，負責水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的管理工作。第十五條水產(chǎn)種質(zhì)資源保

8、護區(qū)管理機構的主要職責包括：（一）制定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)具體管理制度；（二）設置和維護水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)界碑、標志物及有關保護設施；（三）開展水生生物資源及其生存環(huán)境的調(diào)查監(jiān)測、資源養(yǎng)護和生態(tài)修復等工作；（四）救護傷病、擱淺或誤捕的保護物種；（五）開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護的宣傳教育；（六）依法開展?jié)O政執(zhí)法工