日本武士道精神論文：日本武士道源流考述

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1、·不平衡報(bào)價(jià)的防范和控制[摘　要]本文以工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)低價(jià)中標(biāo),最后高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象為切入點(diǎn),闡述了工程投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因和表現(xiàn)形式,通過(guò)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)各組成要素的合理浮動(dòng)區(qū)間的分析,識(shí)別不同類(lèi)型的不平衡報(bào)價(jià),并提出防范不平衡報(bào)價(jià)的具體措施——報(bào)價(jià)范圍監(jiān)控法,為業(yè)主的工程投資控制管理提供參考依據(jù)。[關(guān)鍵詞]工程投標(biāo)　不平衡報(bào)價(jià)　工程量清單　　《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)的改革進(jìn)入了企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的新階段。在我國(guó)傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下,投標(biāo)單位按照法定定額的預(yù)算單價(jià)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,業(yè)主按

2、照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單,由投標(biāo)單位自主報(bào)價(jià),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定中標(biāo)人。隨著施工項(xiàng)目采用工程量清單計(jì)價(jià),無(wú)標(biāo)底招標(biāo),低價(jià)中標(biāo)模式的推行,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。由于建設(shè)工程的多樣性、工程成本計(jì)價(jià)的復(fù)雜性,評(píng)標(biāo)時(shí)難于準(zhǔn)確地界定工程成本價(jià),加之清單合同采用的是驗(yàn)工計(jì)價(jià)方式,這決定了招投標(biāo)雙方均承擔(dān)著各自的風(fēng)險(xiǎn)：:工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān),所報(bào)單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān),為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,承包商既要維持投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力,又想獲得超額利潤(rùn),必會(huì)采取各種投標(biāo)策略盡量降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),其中,不平衡報(bào)價(jià)成為一個(gè)最為有效的途徑。一、不平衡報(bào)價(jià)的類(lèi)型

3、：不平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)是在平衡報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上,通過(guò)分項(xiàng)工程中綜合費(fèi)用調(diào)整系數(shù)大小或者調(diào)整合同報(bào)價(jià)參數(shù),期望在工程實(shí)施中增加合同收益的方法。在招投標(biāo)實(shí)踐中主要有以下三類(lèi)表現(xiàn)形式:1、第一類(lèi)不平衡報(bào)價(jià)——時(shí)間不平衡報(bào)價(jià)。該方法是投標(biāo)單位主要利用承包合同的早期施工、早計(jì)量、早支付的進(jìn)度支付規(guī)則,結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃,通過(guò)適當(dāng)提高先期施工、降低后期施工分項(xiàng)工程的綜合單價(jià),從而獲取資金時(shí)間價(jià)值的方法。這個(gè)方法在海外被稱(chēng)為“頭重腳輕”配置法,其核心就是力爭(zhēng)內(nèi)部管理的資金負(fù)占用。投標(biāo)人利用工程量清單與工程進(jìn)度款支付時(shí)間的關(guān)系,調(diào)高早收款的分項(xiàng)工程的綜合單價(jià),調(diào)低晚收款的分項(xiàng)工程的綜合

4、單價(jià),使得總價(jià)保持不變。投標(biāo)人利用這種前重后輕的不平衡報(bào)價(jià)方式可盡早收到更多的工程款,盡管后邊的單價(jià)可能會(huì)賠錢(qián),但由于先期早已收回了成本,資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決,則應(yīng)變能力得到提高,還有適量利息收入,因此只要能夠保證整個(gè)項(xiàng)目最終盈利即可。但對(duì)業(yè)主而言會(huì)打亂資金使用計(jì)劃,容易發(fā)生超支現(xiàn)象,當(dāng)工程出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)會(huì)失去主動(dòng)權(quán),難以推動(dòng)工程,甚至造成結(jié)算困難。2、第二類(lèi)不平衡報(bào)價(jià)——數(shù)量不平衡報(bào)價(jià)。目前許多工程對(duì)工期要求過(guò)緊,圖紙還沒(méi)完全達(dá)到施工深度就要招施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,導(dǎo)致招標(biāo)使用的工程量跟實(shí)際施工的工程量存在很大差異。數(shù)量不平衡報(bào)價(jià)主要是投標(biāo)單位通過(guò)分析圖

5、紙、地質(zhì)資料、計(jì)量法則,加上現(xiàn)場(chǎng)考察以及歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷其實(shí)際工程量與清單工程量是否變化,如有,則可根據(jù)實(shí)際工程數(shù)量可能增加或減少來(lái)適當(dāng)調(diào)高或降低該清單項(xiàng)目單價(jià),合理協(xié)調(diào)相關(guān)單價(jià)而保持總價(jià)平衡,從而可能在合同履行時(shí)獲得更多的支付報(bào)酬,具體做法是:(1)對(duì)在工程實(shí)施過(guò)程中可能增加工程量的項(xiàng)目報(bào)高價(jià),可能減少工程量的項(xiàng)目報(bào)低價(jià),維持投標(biāo)總報(bào)價(jià)不變。(2)綜合單價(jià)包干項(xiàng)目報(bào)低價(jià),綜合合價(jià)包干項(xiàng)目報(bào)高價(jià),維持投標(biāo)總報(bào)價(jià)不變。(3)在詢(xún)標(biāo)過(guò)程中,若招標(biāo)人要求降低綜合單價(jià),則工程量大的降幅小,工程量小的降幅大。(4)有些項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)際工程量,業(yè)主要求報(bào)綜合單價(jià),對(duì)沒(méi)有開(kāi)列工

6、程量的項(xiàng)目報(bào)高價(jià),列出假定工程量的報(bào)適中價(jià)格。3、第三類(lèi)不平衡報(bào)價(jià)——風(fēng)險(xiǎn)不平衡報(bào)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)不平衡報(bào)價(jià)是指投標(biāo)人利用合同工期長(zhǎng)的支付價(jià)格調(diào)整和不同貨幣比例支付的規(guī)則,規(guī)避通貨膨脹和貨幣貶值等風(fēng)險(xiǎn)因素。工程實(shí)施過(guò)程充滿不確定因素,這些因素的變化都會(huì)引起工程造價(jià)變動(dòng)。投標(biāo)者經(jīng)常會(huì)利用這些不確定因素,具體表現(xiàn)為:通過(guò)調(diào)高(低)工程中使用資源較多(少)的調(diào)價(jià)系數(shù)和權(quán)重,或調(diào)高(低)物價(jià)上漲較大(穩(wěn)定或下降)的資源調(diào)價(jià)系數(shù)和權(quán)重,提高外匯比例(同時(shí)甚至降低總報(bào)價(jià))的方法;也可以通過(guò)適當(dāng)降低材料單價(jià),協(xié)同提高人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的方法,進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià),使投標(biāo)人中標(biāo)后在合同履

7、行中能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主,從而獲取收益。二、不平衡報(bào)價(jià)的識(shí)別。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),工作強(qiáng)度大的任務(wù),出于主觀或客觀的原因,每個(gè)投標(biāo)人都可能存在某些報(bào)價(jià)項(xiàng)目超出合理的浮動(dòng)區(qū)間。因此判別投標(biāo)總報(bào)價(jià)是否合理需要綜合分析各報(bào)價(jià)組成要素的主次關(guān)系,科學(xué)對(duì)待質(zhì)量與價(jià)格之間的辨證關(guān)系,總體評(píng)價(jià)單價(jià)與總價(jià)的合理性。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)由五個(gè)層次組成:人工、材料、機(jī)械等資源的消耗量;所消耗資源的單價(jià);管理費(fèi)和利潤(rùn);分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)和綜合合價(jià);總報(bào)價(jià)。根據(jù)報(bào)價(jià)范圍監(jiān)控法,不平衡報(bào)價(jià)的識(shí)別可從前四個(gè)層次進(jìn)行分析。1、資源消耗量不平衡的識(shí)別。人工是完成工程項(xiàng)目所必須的人工

8、消耗,以現(xiàn)行定額中的人工消耗量為標(biāo)準(zhǔn)平衡值,合理的浮