安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和對(duì)策

《安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、做好楊公廟鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的思路和對(duì)策安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)非常重要的社會(huì)管理工作。安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的如何，將直接影響整個(gè)安全生產(chǎn)工作大局和社會(huì)穩(wěn)定，影響安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)的調(diào)研，就如何做好楊公廟鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作談?wù)勔恍﹤€(gè)人思路和見(jiàn)解。一、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀楊公廟鄉(xiāng)地處芷江西北部，是山區(qū)和丘陵相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鄉(xiāng)目前共有人口1.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬(wàn)，城鄉(xiāng)人口0.2萬(wàn)，轄區(qū)內(nèi)有村民委員會(huì)11個(gè)，集鎮(zhèn)2個(gè)。?；方?jīng)營(yíng)1家，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)4家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)1家，零售網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)1個(gè)

2、,?、裥退畮?kù)2座，?、蛐退畮?kù)2座，小型水電站4個(gè)，中小學(xué)1所，網(wǎng)吧1個(gè)，全鄉(xiāng)各村道縱橫121.38公里。我鄉(xiāng)在近年安全生產(chǎn)工作方面做了一些工作，也取得了一定的成效。初步建立了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和例會(huì)制度，與各單位和各村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，配備了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，在加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，使我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)工作正在逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。但是，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻。近年來(lái)，集鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，電網(wǎng)線路改造頻繁，農(nóng)村液化氣的使

3、用不斷增多，村村通工程快速實(shí)施，農(nóng)村建筑農(nóng)房步伐加快，這些領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，安全技術(shù)水平較低，事故隱患較多。與此同時(shí)，人民群眾安全意識(shí)淡薄，安全技能不足，自防自救能力較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故逐步呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。一是隨著村村通工程的實(shí)施，國(guó)家汽車(chē)購(gòu)置稅減免和汽車(chē)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的推行，掀起農(nóng)民購(gòu)車(chē)熱潮，新增入戶數(shù)量大幅增加（特別是摩托車(chē)），道路車(chē)流量不斷上升，由于村道破爛不堪，致使道路交通方面存在極大的安全隱患；二是城鄉(xiāng)化建設(shè)步伐加快，集鄉(xiāng)人員增加聚集場(chǎng)所等監(jiān)管難度加大，重點(diǎn)是節(jié)假日時(shí)期安全生產(chǎn)管理難度加大；三是新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快，

4、新村建設(shè)全面鋪開(kāi)，農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪熱潮，發(fā)生建筑安全事故的可能性增加；四是農(nóng)村液化氣用戶數(shù)量較多，用戶安全意識(shí)較為淡薄，使用環(huán)節(jié)的安全隱患較為突出；五是農(nóng)村非法生產(chǎn)煙花爆竹事故頻出，非法生產(chǎn)煙花爆竹已成為農(nóng)村監(jiān)管難點(diǎn)之一。六是集鎮(zhèn)建設(shè)正在進(jìn)行，線路改造給周邊群眾造成安全隱患。這些都給我鄉(xiāng)安全監(jiān)管工作帶來(lái)諸多壓力。加之楊公廟鄉(xiāng)安全投入少、安全設(shè)施差，從業(yè)人員安全素質(zhì)不齊，抗事故災(zāi)難能力低等原有問(wèn)題還未得到根本解決，造成楊公廟鄉(xiāng)仍然處于事故高發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)日益繁重。二、楊公廟鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題（一）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全。近年來(lái)，我鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

5、有所加強(qiáng)，但安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)仍不盡如人意。雖建立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，但機(jī)構(gòu)是加掛的牌子。人員雖名義上是專職，但實(shí)際情況是兼職，多數(shù)人員身兼多職，“專人不專職”現(xiàn)象很普遍，帶來(lái)的問(wèn)題是無(wú)法集中精力從事安全監(jiān)管工作。最重要的是從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員變換頻繁，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)連續(xù)性。另外，村一級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)尚未建立，安全管理工作未能延伸到村（居），重心下移的不夠。（二）重形式輕落實(shí)現(xiàn)象突出。在日常安全監(jiān)管中，對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)指示和要求以文件貫徹文件精神，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議要求，已成為慣用方法和定式，至于安全生產(chǎn)是否真的落實(shí)了，則很少有人深入進(jìn)行實(shí)地檢查、督導(dǎo)，了解情況的

6、時(shí)候則僅僅滿足于聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，看表面現(xiàn)象，殊不知事故隱患單位為減少安全投入，體現(xiàn)自己的政績(jī)，往往是欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂，沒(méi)人跟蹤督促整改。（三）責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在安全生產(chǎn)工作方面存在權(quán)利上移、責(zé)任下移?！吧厦媲Ц€，下面一根針”，所有的安全生產(chǎn)工作任務(wù)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府去執(zhí)行、去落實(shí)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)獨(dú)立的安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)力和手段，所以單靠行政手段來(lái)控制安全事故發(fā)生顯得力不從心。同時(shí)，發(fā)生大的事故，首先被追究的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事安全生產(chǎn)工作的人員工作壓力很大，從事這項(xiàng)工作的積極性不高。（四）安全投入保障不足。當(dāng)前，由于我鄉(xiāng)一級(jí)財(cái)力匱乏，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)

7、專人、無(wú)裝備、無(wú)經(jīng)費(fèi)，致使許多工作停滯不前，被動(dòng)至極，無(wú)法保證許多公共安全隱患得到及時(shí)整改，使各類(lèi)隱患長(zhǎng)期存在并威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。（五）勞動(dòng)者安全素質(zhì)不高。從以往發(fā)生的事故根源分析，大多數(shù)事故均屬農(nóng)民的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致的責(zé)任事故。這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極，缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識(shí)缺乏。他們往往是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各類(lèi)傷亡事故的直接受害者。（六）安全宣傳教育不夠深入。表現(xiàn)在：一是對(duì)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措沒(méi)有宣傳到位；二是安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施宣傳不到

8、位，農(nóng)民安全意識(shí)沒(méi)有增強(qiáng)，安全知識(shí)水平