民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系研究-楊冰冰

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1、民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系研究民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系研究姓名：楊冰冰（091241238）唐田（091241225）個(gè)人簡(jiǎn)介：楊冰冰：女，中國(guó)民航大學(xué)，安全科學(xué)與工程學(xué)院，安全工程專業(yè)本科生在讀，三年級(jí)學(xué)生唐田：女，中國(guó)民航大學(xué)，安全科學(xué)與工程學(xué)院，安全工程專業(yè)本科生在讀，三年級(jí)學(xué)生10/10民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系研究民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系研究楊冰冰，唐田摘要：保障安全對(duì)于民航營(yíng)運(yùn)具有重要的意義，但是，影響民航營(yíng)運(yùn)安全的一個(gè)重要因素是飛行員的安全失信。本文通過(guò)建立民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，以及持續(xù)改進(jìn)的需求，旨在提高飛行員

2、自身的安全誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)而改善民航運(yùn)輸?shù)恼w安全水平。關(guān)鍵詞：民航飛行員；安全誠(chéng)信；安全失信；安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系theStudyontheSafetyHonestyEvaluationofCivilAviationPilotsBingbingYang，TianTangAbstract:Tosafeguardthecivilaviationsafetyisofgreatsignificance,however,animportantfactorviolatingthesafetyisthepilots’dishonesty.Thisartic

3、leaimstostrengthenthepilots’ownsafetyhonestyawareness,andthenraisetheoveralllevelofcivilaviationsafetybyestablishingthepilots’safetyhonestyevaluationsystem,aswellasthecontinuousneedsofimprovement.Keywords：civilaviationpilots；safetyhonesty；safetydishonesty；safetyhonestyev

4、aluationsystem1引言安全誠(chéng)信是在誠(chéng)信道德約束和誠(chéng)信文化的影響下，企業(yè)和個(gè)人忠誠(chéng)執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)，忠實(shí)信守安全承諾，主動(dòng)履行安全責(zé)任，以誠(chéng)實(shí)守信的作風(fēng)做好安全工作[1]。對(duì)于民航飛行員而言，安全誠(chéng)信是飛行員處置危險(xiǎn)事件能力的綜合反映，直接關(guān)系到民航健康、穩(wěn)定的發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)飛行員的安全誠(chéng)信的研究甚少，但民航運(yùn)行中越來(lái)越多的不安全事件是由飛行員失信導(dǎo)致的。本文通過(guò)分析現(xiàn)階段我國(guó)民航飛行員安全誠(chéng)信現(xiàn)狀，在民航規(guī)章制度完善的情況下，探討建立民航飛行員的安全誠(chéng)信的評(píng)價(jià)體系。借鑒美國(guó)的個(gè)人信用體系、我國(guó)駕照計(jì)分管理辦法和大學(xué)

5、生綜合測(cè)評(píng)系統(tǒng)，并結(jié)合我國(guó)民航飛行員基本情況，進(jìn)而提出的飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。體系中三方：飛行員，航空公司和安全誠(chéng)信管理中心，通過(guò)安全誠(chéng)信信息的收集、整理、評(píng)級(jí)和獎(jiǎng)懲從機(jī)制上提高飛行員安全誠(chéng)信水平。10/10民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系研究2安全誠(chéng)信現(xiàn)狀現(xiàn)階段，我國(guó)民航安全長(zhǎng)期制約于同一水平。調(diào)查顯示，60％的飛行事故是由飛行員導(dǎo)致的[2]，其中飛行員的安全失信在總比重中占有逐漸上升的比例。李鍵局長(zhǎng)在某次的電視電話會(huì)議中，要求全行業(yè)開(kāi)展安全誠(chéng)信教育。此外，在2012年2月8日民航局召開(kāi)的航空安全電視電話會(huì)議上，民航局局長(zhǎng)李家祥要求全行業(yè)

6、要進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)[3]。近年來(lái)，由于一線操作人員的安全失信行為導(dǎo)致的不安全事故層出不窮：深航飛行員資歷造假，吉祥航空謊報(bào)油量，廈航430事件，東航故意“返航”事件。安全不但需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、健全的規(guī)章制度，還需要誠(chéng)信的力量。在目前規(guī)章制度已經(jīng)比較完善的情形下，若要提高民航整體營(yíng)運(yùn)的安全水平，必須從機(jī)制上解決飛行員的“安全失信”這一問(wèn)題，進(jìn)一步建設(shè)飛行員的安全誠(chéng)信文化。3構(gòu)建民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的思路2006年3月21日,民航總局下發(fā)了《民航總局關(guān)于深化民航改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民航發(fā)[2006]51號(hào)）,意見(jiàn)專門指出要

7、建立行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。文件中提到出了民航安全誠(chéng)信機(jī)制建立的要點(diǎn)。本文結(jié)合薛煜發(fā)表的《如何建設(shè)民航行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制》[4]中的觀點(diǎn)，構(gòu)建民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的思路如下：（1）安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的保障建立飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，需要外部來(lái)創(chuàng)造實(shí)施的保障條件，也需要規(guī)章制度的支持，確保信息的有效收集和處理，以保證政府主導(dǎo)、權(quán)威發(fā)布、信息共享。（2）安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的成功實(shí)施需要：統(tǒng)一的誠(chéng)信信息平臺(tái)，統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，統(tǒng)一的誠(chéng)信法規(guī)體系。（3）安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的主體參與飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)主體有三個(gè)，

8、即安全誠(chéng)信管理中心、飛行員和航空公司。你嗎10/10民航飛行員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系研究（1）安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的操作借鑒國(guó)內(nèi)外類似的評(píng)價(jià)體系，確定民航飛行員安全誠(chéng)信度的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)流程和誠(chéng)信度等級(jí)劃分