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《新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)狀》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)狀 摘要職業(yè)教育與培訓(xùn)作為提高農(nóng)民工市民化能力的一種重要手段,在農(nóng)民工市民化的過程中發(fā)揮著重要作用。通過對(duì)常州地區(qū)農(nóng)民工市民化過程中接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致專門管理部門的缺乏,農(nóng)民工文化程度低、學(xué)習(xí)能力差直接影響培訓(xùn)積極性,經(jīng)費(fèi)投入不足嚴(yán)重制約培訓(xùn)質(zhì)量提升;培訓(xùn)結(jié)果有待認(rèn)可源自過程監(jiān)管與評(píng)價(jià)的缺陷。進(jìn)一步完善農(nóng)民工市民化職業(yè)教育培訓(xùn),需要通過出臺(tái)政策法規(guī)、建立專門管理部門、宣傳培訓(xùn)作用效果來營(yíng)造培訓(xùn)良好氛圍;通過培訓(xùn)內(nèi)容、方式、師資隊(duì)伍、評(píng)價(jià)辦法的完善建構(gòu)培訓(xùn)完整體系;通過加大政府、
2、企業(yè)、社會(huì)資金的投入建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制關(guān)鍵詞新型城鎮(zhèn)化;農(nóng)民工;市民化;職業(yè)教育與培訓(xùn);常州中圖分類號(hào)G725文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1008-3219(2016)21-0048-07一、調(diào)查概況(一)調(diào)查背景新型城鎮(zhèn)化以人的城鎮(zhèn)化為核心,農(nóng)民工市民化問題已成為新型城鎮(zhèn)化的重要主題。為了準(zhǔn)確反映農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀,2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2015]59號(hào)),在城鎮(zhèn)地域范圍開展農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查。如果說,我國(guó)前一階段的城鎮(zhèn)化是創(chuàng)造了2.7億農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化,那么現(xiàn)階段以人為本
3、的新型城鎮(zhèn)化,首先應(yīng)是農(nóng)民工市民化的城鎮(zhèn)化,這是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)[1]目前,受戶籍制度、社會(huì)環(huán)境等各種外在因素的制約,我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢。除了外在因素,農(nóng)民工自身缺乏一定的市民化能力也是一個(gè)重要方面。因?yàn)檗r(nóng)民工的市民化不僅指取得城市戶籍、享有城市居民相應(yīng)的權(quán)利,更重要的是知識(shí)素質(zhì)、價(jià)值觀念、行為方式、生活方式的市民化。職業(yè)教育與培訓(xùn)能夠提高農(nóng)民工的職業(yè)技能、文化水平、綜合素質(zhì)、適應(yīng)能力等,是提升農(nóng)民工市民化能力的一種重要途徑。在這一背景下,課題組在江蘇省常州市圍繞新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,以期通過對(duì)培訓(xùn)現(xiàn)狀、問
4、題、成因的分析提出職業(yè)教育培訓(xùn)策略,提高農(nóng)民工市民化能力,加速農(nóng)民工市民化進(jìn)程(二)調(diào)查對(duì)象、方法與過程為了更客觀、全面了解新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀,探尋促進(jìn)農(nóng)民工市民化過程中加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的有效措施,2016年4月至6月,課題組對(duì)常州市市區(qū)(鐘樓區(qū)、天寧區(qū)、新北區(qū)、武進(jìn)區(qū))的農(nóng)民工、社區(qū)教育中心、企業(yè)管理人員等進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談。課題組設(shè)計(jì)了兩套問卷:一是“農(nóng)民工市民化與職業(yè)教育培訓(xùn)情況調(diào)查(農(nóng)民工問卷)”,二是“農(nóng)民工市民化職業(yè)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查(管理者問卷)”。課題組深入企業(yè)內(nèi)部對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,共收回有效問卷274份。其中,參與調(diào)查
5、的農(nóng)民工男、女比例分別為55.11%、44.89%;80后(27~36歲)、90后(26歲以下)比例分別為35.4%、29.2%;來自江蘇省內(nèi)、外的農(nóng)民工比例分別為71.9%、28.1%?!稗r(nóng)民工問卷”共設(shè)計(jì)了23個(gè)選擇題和1個(gè)開放式問題?!肮芾碚邌柧怼惫苍O(shè)計(jì)了13個(gè)選擇題和2個(gè)開放式問題,收回有效問卷66份,其中,企業(yè)、社區(qū)教育中心、職業(yè)學(xué)校管理者比例分別為57.58%、19.7%、9.09%。對(duì)于問卷調(diào)查結(jié)果,課題組運(yùn)用在線統(tǒng)計(jì)等分析軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析二、現(xiàn)狀分析為了更全面了解農(nóng)民工接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀,課題組分別從培訓(xùn)意愿、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形
6、式、培訓(xùn)師資等方面進(jìn)行了調(diào)查與分析(一)意愿分析1.農(nóng)民工培訓(xùn)意愿總體偏低農(nóng)民工參與職業(yè)教育與培訓(xùn)意愿是否強(qiáng)烈直接影響著培訓(xùn)效果,強(qiáng)烈的培訓(xùn)意愿能夠促使農(nóng)民工主動(dòng)關(guān)注培訓(xùn)信息,增強(qiáng)培訓(xùn)的主動(dòng)性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為培訓(xùn)“非常有必要”的農(nóng)民工占16.79%,“有必要”的占36.86%,“沒必要”的占16.06%,“非常沒必要”的占3.65%,還有26.64%的農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)持無所謂態(tài)度。高達(dá)47.45%的農(nóng)民工沒有接受過市民化培訓(xùn),30.29%的農(nóng)民工只接受過一次培訓(xùn)。由此可見,農(nóng)民工接受培訓(xùn)的意愿總體不高,約一半農(nóng)民工沒有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性,絕大部分農(nóng)民工沒有或很少接受過
7、培訓(xùn)2.農(nóng)民工培訓(xùn)意愿存在年齡差異:27~46歲的農(nóng)民工更愿意接受培訓(xùn)調(diào)查顯示,年齡段在“27~36”的農(nóng)民工認(rèn)為培訓(xùn)“非常有必要”“有必要”的比例分別為21.25%、40.00%,“37~46”的農(nóng)民工這一比例分別為20.00%、47.27%,見表1,高于其他年齡段的農(nóng)民工。由此可見,農(nóng)民工培訓(xùn)意愿存在年齡差異,27~46歲的農(nóng)民工更愿意接受培訓(xùn)。這可能是由于這個(gè)年齡段的農(nóng)民工隨著進(jìn)城務(wù)工年數(shù)的增加,融入城市的愿望更強(qiáng)烈,更能意識(shí)到自身能力的不足。再加上這個(gè)年齡段的農(nóng)民工學(xué)習(xí)的能力也相對(duì)較強(qiáng),所以更希望通過培訓(xùn)提高自身各方面素質(zhì)與能力,為更好融入城市增加砝碼3.
8、農(nóng)民工培訓(xùn)