(廣鐵房發(fā)〔2016〕148號(hào))廣鐵(集團(tuán))公司關(guān)于公布《廣鐵集團(tuán)路外涉鐵工程使用鐵路用地實(shí)施細(xì)則》的通知

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1、廣州鐵路(集團(tuán))公司文件廣鐵房發(fā)〔2016〕148號(hào)廣鐵(集團(tuán))公司關(guān)于公布《廣鐵集團(tuán)路外涉鐵工程使用鐵路用地實(shí)施細(xì)則》的通知集團(tuán)各單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路用地資產(chǎn)管理,依法維護(hù)鐵路用地資產(chǎn)的合法權(quán)益,確保鐵路用地資產(chǎn)安全,明晰鐵路用地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),顯化鐵路用地資產(chǎn)價(jià)值,規(guī)范路外涉鐵工程使用鐵路用地的辦理程序,現(xiàn)將《廣鐵集團(tuán)路外涉鐵工程使用鐵路用地實(shí)施細(xì)則》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件:1.使用鐵路用地補(bǔ)償協(xié)議書—17—2.建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)審批表3.使用鐵路用地批準(zhǔn)書廣鐵(集團(tuán))公司2016年6月7日—17—廣鐵集團(tuán)路外

2、涉鐵工程使用鐵路用地實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路用地資產(chǎn)管理,依法維護(hù)鐵路用地資產(chǎn)的合法權(quán)益,顯化鐵路用地資產(chǎn)價(jià)值,規(guī)范路外涉鐵工程使用鐵路用地的辦理程序,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》,《鐵路土地綜合開發(fā)實(shí)施辦法》(鐵總辦〔2014〕257號(hào))、《鐵路用地管理辦法》(鐵總開發(fā)〔2015〕202號(hào))、《鐵路用地資產(chǎn)處置管理辦法》(鐵總開發(fā)〔2015〕203號(hào))、《廣鐵集團(tuán)鐵路土地綜合開發(fā)實(shí)施辦法(試行)》(廣鐵辦發(fā)〔2015〕55號(hào))、《廣鐵集團(tuán)鐵路用地管理辦法》(廣鐵房發(fā)〔20

3、15〕324號(hào))、《廣鐵集團(tuán)鐵路用地資產(chǎn)處置管理辦法》(廣鐵房發(fā)〔2015〕325號(hào))、《廣鐵集團(tuán)地方涉鐵工程建設(shè)管理辦法(修訂)》(廣鐵辦發(fā)〔2016〕58號(hào))等規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條在集團(tuán)公司國鐵,以及控股合資鐵路公司、運(yùn)輸托管合資鐵路公司(以下簡(jiǎn)稱合資公司)用地范圍內(nèi),地方政府或路外單位因市政道路、公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,需使用既有鐵路用地的,適用本實(shí)施細(xì)則?!?7—在建合資鐵路公司(籌備組)建設(shè)項(xiàng)目,因上跨、下穿既有鐵路線路或鄰近鐵路營業(yè)線的工程,需使用國鐵和合資公司鐵路用地的,比照本實(shí)施細(xì)則辦理。第三條集團(tuán)

4、公司路外涉鐵工程使用鐵路用地(以下簡(jiǎn)稱涉鐵用地),是指由路外單位投資的基本建設(shè)工程(含改、擴(kuò)建),需使用鐵路線路范圍內(nèi)既有鐵路用地的行為。主要包括:(一)因道路交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程上跨、下穿或鄰近鐵路線路的建設(shè)項(xiàng)目使用鐵路用地的;(二)因供水、污水、供熱、輸油、輸氣、電力(電力線上跨不實(shí)際占用鐵路用地的除外)、通訊、信號(hào)等管(線)或渡槽等工程上跨、下穿或鄰近鐵路線路的建設(shè)項(xiàng)目使用鐵路用地的;(三)在鐵路用地內(nèi)修筑堤壩、溝槽、河道改造等建設(shè)項(xiàng)目;(四)與既有鐵路線路、站場(chǎng)接軌,新建、改擴(kuò)建鐵路專用線需使用鐵路用

5、地的建設(shè)項(xiàng)目;(五)其他路外單位需使用鐵路用地的建設(shè)項(xiàng)目。第四條鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍的涉鐵工程項(xiàng)目,集團(tuán)公司下達(dá)初步設(shè)計(jì)審查意見的批復(fù)后,按本實(shí)施細(xì)則辦理用地審批手續(xù)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)以外需使用鐵路用地路外工程項(xiàng)目,需統(tǒng)籌考慮鐵路路網(wǎng)建設(shè)、鐵路規(guī)劃建設(shè)以及鐵路部門的土地利用規(guī)劃。第五條—17—為維護(hù)鐵路用地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)完整,涉鐵用地的項(xiàng)目,原則上不辦理土地權(quán)屬變更,按他項(xiàng)權(quán)利辦理用地手續(xù)。業(yè)主單位要求登記的,可自行向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記,鐵路土地管理部門做好配合工作;鐵路線路安全保護(hù)區(qū)外確需變更土地權(quán)屬的,按《廣

6、鐵集團(tuán)鐵路用地資產(chǎn)處置管理辦法》的規(guī)定辦理土地資產(chǎn)處置。第六條涉鐵建設(shè)項(xiàng)目需拆遷鐵路各類房屋的,按照《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號(hào))等法律法規(guī)以及《廣鐵(集團(tuán))公司路外工程涉及集團(tuán)土地房屋拆遷安置補(bǔ)償管理辦法》(廣房發(fā)〔2010〕178號(hào))的規(guī)定,依法辦理房屋征拆手續(xù)。第七條按照“誰資產(chǎn)、誰受益”的原則,涉鐵項(xiàng)目用地以及房屋征拆的補(bǔ)償費(fèi),由集團(tuán)公司或合資公司(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬人)收取,補(bǔ)償收入納入集團(tuán)公司、合資公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第八條集團(tuán)公司是涉鐵用

7、地管理工作的主體,全面負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)涉鐵用地的審批、監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)等工作。集團(tuán)公司各部門的職責(zé)是:(一)土地房產(chǎn)公寓處負(fù)責(zé)涉鐵用地的歸口管理,包括事項(xiàng)受理,組織事項(xiàng)審核、報(bào)批,監(jiān)管事項(xiàng)的實(shí)施。(二)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)使用鐵路用地補(bǔ)償費(fèi)用收取、結(jié)算條款等方面的審核和監(jiān)督。(三)企法處負(fù)責(zé)使用鐵路用地資產(chǎn)、補(bǔ)償協(xié)議的合法性方面的審核和監(jiān)督?!?7—第九條合資公司按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求,做好辦理涉鐵用地手續(xù)的前期準(zhǔn)備、報(bào)批、簽訂補(bǔ)償協(xié)議及臺(tái)賬歸檔等工作,規(guī)范補(bǔ)償協(xié)議的簽署和財(cái)務(wù)賬目的管理。第十條各區(qū)域性土地管理部門在集團(tuán)公司土地

8、房產(chǎn)公寓處的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集、核實(shí)、草擬補(bǔ)償協(xié)議等前期工作;按本實(shí)施細(xì)則的要求整理組卷,報(bào)集團(tuán)公司土地房產(chǎn)公寓處審核。第三章操作程序第十一條辦理涉鐵用地手續(xù),項(xiàng)目建設(shè)單位須提供以下資料:(一)向集團(tuán)公司申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的函。(二)市、縣以上發(fā)改委立項(xiàng)計(jì)劃或人民政府支持性文件或規(guī)劃部門審批文件。(三)中國鐵路總公司、集團(tuán)公

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