武宣2017年推進(jìn)脫貧摘帽工作實(shí)施方案

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1、-0-武宣縣2017年推進(jìn)脫貧摘帽工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署和《來(lái)賓市2017年推進(jìn)脫貧摘帽工作實(shí)施方案》（來(lái)辦發(fā)〔2017〕18號(hào)）、中共武宣縣委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和來(lái)賓市扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)持打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（武發(fā)〔2016〕1號(hào)）等文件精神，確保圓滿完成2017年脫貧摘帽工作目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。一、總體思路全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、自治區(qū)、來(lái)賓市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略，按照抓

2、重點(diǎn)、促全面、保脫貧的基本思路，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作，為確保我縣與全國(guó)、全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、主要目標(biāo)按照貧困村“十一有一低于”、貧困戶“八有一超”的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，2017年貧困村脫貧摘帽計(jì)劃任務(wù)為7個(gè)村，奮斗目標(biāo)為9個(gè)村；貧困人口脫貧計(jì)劃任務(wù)為6359人，奮斗目標(biāo)為8998人；貧困村、貧困人口脫貧摘帽以?shī)^斗目標(biāo)數(shù)為年度工作任務(wù)目標(biāo)。三、重點(diǎn)工作-12-2017年，以脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)為導(dǎo)向，以2016年脫貧攻堅(jiān)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)為問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照自治區(qū)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)發(fā)力，在全力抓好脫貧摘帽各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：（一）

3、抓好“一幫一聯(lián)”“一戶一卡一冊(cè)”，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧1.精心組織脫貧攻堅(jiān)“春季大行動(dòng)”。在第一季度，結(jié)合“三萬(wàn)三進(jìn)”活動(dòng)組織開展一次“一幫一聯(lián)”春季大行動(dòng)。幫扶單位、幫扶干部、“一幫一聯(lián)”工作隊(duì)員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部要按照要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行一次全面的排查評(píng)估，嚴(yán)格對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，了解掌握每個(gè)貧困村、每個(gè)貧困戶還差哪幾項(xiàng)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，找出需要集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和重大任務(wù)，列出任務(wù)清單，制定脫貧計(jì)劃，明確完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性的采取有效措施，逐一消號(hào)。4月12日將任務(wù)清單、脫貧計(jì)劃報(bào)縣扶貧辦備案。2.認(rèn)真做好“一冊(cè)一卡”填寫工作。各

4、級(jí)定點(diǎn)扶貧單位的幫扶聯(lián)系人要按照要求認(rèn)真填寫《幫扶手冊(cè)》和《幫扶聯(lián)系卡》。規(guī)范、完整登記填寫承諾書、貧困戶家庭基本情況、年度幫扶、收入計(jì)劃及收入記錄等項(xiàng)目，確保登記真實(shí)、規(guī)范、不漏項(xiàng)。幫扶聯(lián)系人在入戶填寫《幫扶手冊(cè)》和《幫扶聯(lián)系卡》時(shí)要進(jìn)行摸底再識(shí)貧，識(shí)別貧困戶的貧困程度和致貧原因。3.精準(zhǔn)實(shí)施幫扶措施。幫扶干部要確保入戶次數(shù)，提高精準(zhǔn)幫扶質(zhì)量，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。要進(jìn)村入戶摸清貧困戶的基本情況，和貧困戶一起分析致貧原因，根據(jù)致貧原因采取相應(yīng)幫扶措施，對(duì)照“八有一超”的標(biāo)準(zhǔn)“缺什么、補(bǔ)什么”。-12-同時(shí)，教育引導(dǎo)貧困戶克服“等、靠、要”思想，樹立自

5、力更生意識(shí)，增強(qiáng)造血功能，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。幫扶工作重點(diǎn)做好“五幫”：一是幫發(fā)展產(chǎn)業(yè)。扶持貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、銷路等難題。二是幫教育扶助。積極宣傳相關(guān)教育扶持政策，指導(dǎo)貧困戶子女填寫補(bǔ)助申請(qǐng)，幫助他們順利獲得相應(yīng)補(bǔ)助，確保符合條件的貧困學(xué)生100%按時(shí)足額獲得教育補(bǔ)助。三是幫引導(dǎo)就業(yè)。引導(dǎo)貧困戶參加人社部門主辦的“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”和“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是幫金融扶持。指導(dǎo)貧困戶申請(qǐng)小額貼息貸款，解決因資金短缺問(wèn)題。五是幫申請(qǐng)惠民補(bǔ)助資金。指

6、導(dǎo)貧困戶按程序申請(qǐng)危房改造、低保、醫(yī)保等政策性補(bǔ)助，協(xié)調(diào)供電、交通、扶貧、水利等部門解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施難題。4.嚴(yán)格工作要求。各定點(diǎn)扶貧單位要組織本單位的干部職工參與“一幫一聯(lián)”工作，承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)。通過(guò)增加幫扶人員，實(shí)現(xiàn)“一幫一”或“一幫幾”，原則上1名干部幫扶貧困戶不超過(guò)5戶，如有超過(guò)5戶的情況，由各單位對(duì)接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)配安排，如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不夠安排的，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)安排-12-。要確保入戶時(shí)間，幫扶聯(lián)系人為市直單位干部職工的，每年不少于4次；為縣直單位干部職工的，每年不少于6次；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的，每年不少于12次。脫貧戶對(duì)應(yīng)

7、幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當(dāng)減少，但不能少于相應(yīng)貧困戶對(duì)應(yīng)幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。(二)加強(qiáng)整改，著力抓好2016年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作根據(jù)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2016年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作的通知》（桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔2017〕9號(hào)）精神，在全縣開展2016年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作?！盎仡^看”主要圍繞2016年貧困戶、貧困村脫貧質(zhì)量及脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行，主要“看”住房、收入來(lái)源、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、集體經(jīng)濟(jì)收入、“六查”（查年度扶貧開發(fā)指標(biāo)完成情況、查自治區(qū)統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶手冊(cè)》記錄情況、查扶貧政策落實(shí)情況、查職責(zé)履行情況

8、、查檔案管理情況、查群眾知曉扶貧工作情況）、突出問(wèn)題等七個(gè)方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要