脫貧摘帽實(shí)施方案1

《脫貧摘帽實(shí)施方案1》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、安樂溪鄉(xiāng)2012年“減貧摘帽”工作實(shí)施方案赫章縣安樂溪鄉(xiāng)人民政府二〇一二年一月九日根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快脫貧攻堅步伐進(jìn)行獎勵的意見》（黔黨辦發(fā)〔2011〕1號）精神，省扶貧辦開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定的《貴州省對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快脫貧攻堅步伐進(jìn)行的實(shí)施辦法》和《貴州省鼓勵國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣暨貧困鄉(xiāng)加快脫貧攻堅步伐考核評估指標(biāo)計算細(xì)則》的文件精神。按照市、縣扶貧開發(fā)工作會議要求，舉全鄉(xiāng)之力向“絕對貧困”發(fā)起“攻堅”。為切實(shí)加快我鄉(xiāng)貧困村和貧困人口脫貧步伐，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)

2、實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：一、基本情況安樂溪鄉(xiāng)位于赫章縣城西北部，地處東經(jīng)104°40′，北緯27°26′，轄區(qū)面積98.15平方公里，全鄉(xiāng)共13個村，78個村民組、3643戶、16729人，其中彝族、苗族等少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%，是一個多民族聚居鄉(xiāng)。東接云南省野古鄉(xiāng)，南接結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)，西接可樂鄉(xiāng)，北接河鎮(zhèn)鄉(xiāng)，最高海拔2400米，最低海拔1640米，平均海拔1790米，耕地面積14747畝（習(xí)慣畝）。境內(nèi)氣候低溫多雨，最低氣溫-3℃，最高氣溫31℃，平均氣溫14°，年平均降雨量819毫米。2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2650元，人均占有糧食380公斤，是全省

3、的扶貧開發(fā)一類鄉(xiāng)。二、“脫貧摘帽”的指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依托安樂溪鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、集團(tuán)幫扶”產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目支撐，聯(lián)動黨建扶貧,拓展社會扶貧，形成“大扶貧”格局;以“兩加一推”為主基調(diào),以實(shí)施好《安樂溪鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃（2011—2020）》為統(tǒng)領(lǐng),按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的基本思路，充分調(diào)動全鄉(xiāng)各部門和廣大群眾的積極性。以增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以減少貧困人口為主攻對象,以13個行政村連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手,以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,全力推

4、進(jìn)“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)扶貧、民生扶貧”等各項(xiàng)工作;堅持捆綁資金、加大投入、集中扶持、重點(diǎn)突破,堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的扶貧開發(fā)機(jī)制,突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、營建亮點(diǎn)、保障落點(diǎn),全力推進(jìn)扶貧開發(fā)攻堅工程的實(shí)施,做扶貧攻堅的排頭兵,創(chuàng)出特色，抓出成效,走在前面,努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快，更好更快發(fā)展。以建設(shè)綠色安樂溪、富裕安樂溪為奮斗目標(biāo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為根本出發(fā)點(diǎn)，以解決“貧困”問題為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)“脫貧致富”，努力解決在我鄉(xiāng)脫貧摘帽建設(shè)中存在的影響我區(qū)整體形象的“貧困”問題，傾力打造綠色安樂溪、魅力

5、安樂溪和富裕安樂溪。（一）主要目標(biāo)按照國家每人每年2300元的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，2012年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)9個一類貧困村和4個二類貧困村全面“脫貧摘帽”。近期目標(biāo)：1、脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2011年全鄉(xiāng)人口數(shù)為16729人，有貧困人口14369人，2012年計劃減少貧困人口8642人，力爭減少貧困人口10000人，貧困發(fā)生率下降4.3%以上，到2013年力爭實(shí)現(xiàn)全部脫貧；2、農(nóng)民人均純收入爭取大幅度提高。2011年農(nóng)民人均純收入3358元，2012年農(nóng)民人均純收入預(yù)計將達(dá)到3761元以上，比2011年的3358元增長至少12個百分點(diǎn)；3、財政總收入大幅度增長。2012年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值力爭

6、在2011年的基礎(chǔ)上增長三分之一以上；4、森林覆蓋率穩(wěn)步提高。2012年森林覆蓋面積在2011年森林覆蓋率46.8%基礎(chǔ)上要增加5個百分點(diǎn)；5、人口自然增長率穩(wěn)步下降。2012年全鄉(xiāng)人口自然增長率在2011年全鄉(xiāng)人口自然增長率9.95‰的基礎(chǔ)上要下降1.2個千分點(diǎn)。中期目標(biāo)：到2015年，所有貧困村“脫貧摘帽”得到進(jìn)一步鞏固,全鄉(xiāng)貧困人口數(shù)量比2011年減少60%以上,農(nóng)民人均純收入每年增長幅度達(dá)20%以上,發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢得到初步扭轉(zhuǎn)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障（不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），農(nóng)民人均純收入增長

7、幅度達(dá)到全省全市平均水平,發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢得到根本扭轉(zhuǎn),與全國全省全市同步建成全面小康社會。三、工作措施根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)會議精神要求，圍繞加快“綠色安樂溪”建設(shè)步伐的工作目標(biāo)，全鄉(xiāng)將按照“打牢基礎(chǔ)、興辦產(chǎn)業(yè)、活躍集鎮(zhèn)、保障民生”的思路，通過政策支持，項(xiàng)目扶持，部門幫扶等措施，使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入從2011年的3358元增加到3761元以上，全鄉(xiāng)貧困人口基本解決溫飽,推動減貧任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)最低減貧60%的目標(biāo)。主要工作措施為：1、強(qiáng)化社會保障功能、確保全鄉(xiāng)貧困人口應(yīng)保盡保，對我鄉(xiāng)需要長期救助的孤、寡、病、殘、癡、弱等這類特殊人群，加快建立“扶貧開發(fā)＋農(nóng)村低

8、保+臨時救助制度”有機(jī)融