食品質(zhì)量管理學(xué)課題論文

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1、《行政管理學(xué)》課題論文我國食品安全監(jiān)管體系特點(diǎn)與存在的問題學(xué)生姓名：趙雪嬌學(xué)號：11041020139專業(yè)：食品科學(xué)與工程班級：2011級1班指導(dǎo)教師：吳平四川理工學(xué)院2014年10月15日《食品質(zhì)量管理學(xué)》課程論文-1--9-《食品質(zhì)量管理學(xué)》課題論文摘要食品是人類賴以生存、活動和發(fā)展的基礎(chǔ)，正所謂“民以食為天”。然而由于人口數(shù)量的急劇增加、轉(zhuǎn)基因技術(shù)的廣泛運(yùn)用以及人類自身道德素養(yǎng)等各種主觀因素和客觀因素的共同作用，使得食品安全現(xiàn)狀不容樂觀，更是讓我們的食品安全問題一下子凸顯了出來，在社會上造成了很大的影響，老百姓對于食品安全問題的信心越來越低。近幾年來，我國

2、政府明顯加強(qiáng)了對食品安全的監(jiān)管力度，如成立國家食品監(jiān)督管理局，退出“食品放心工程”，等等，但是當(dāng)前我國的食品安全仍然存在很多漏洞，政府在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)也需進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)鍵詞：食品，安全，監(jiān)管近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管措施，積極完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，推動健全食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險監(jiān)測評估能力建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，全面加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管，深入開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，食品安全科技支撐能力逐步提高，食品安全水平穩(wěn)中有升，食品安全形勢總體穩(wěn)定并

3、趨于好轉(zhuǎn)。我國食品安全監(jiān)管體系具有以下特點(diǎn)：1、食品安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善。在長期管理實(shí)踐中形成的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷發(fā)展完善。2010年2月，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作；設(shè)立國務(wù)院食品安全辦作為食品安全委員會的辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對全國食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。2、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。食品安全法及其實(shí)施條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、刑法修正案（八）、乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)公布實(shí)施，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為提供了有力的法律依據(jù)。有關(guān)部門系統(tǒng)開展了法規(guī)清理和配套規(guī)章、規(guī)范

4、性文件制修訂工作。3、食品安全監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。各地區(qū)、各有關(guān)監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)督執(zhí)法，并針對食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展了系統(tǒng)治理整頓，陸續(xù)組織開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”違法犯罪等專項(xiàng)工作和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理，查處了一批典型案件，嚴(yán)懲了違法犯罪分子，消除了大量食品安全隱患。?4、-9--9-《食品質(zhì)量管理學(xué)》課題論文食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估工作有序開展。建立了國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度。由1個國家級、31個省級、288個地市級監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)組成的食品污染物和有害因素

5、監(jiān)測網(wǎng)，1個國家級、31個省級、226個地市級和50個縣級監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)組成的食源性致病菌監(jiān)測網(wǎng)，對食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素、食品添加劑、非法添加物質(zhì)、食源性致病生物等方面的154項(xiàng)指標(biāo)開展監(jiān)測，初步掌握了我國主要食品中化學(xué)污染物和食源性致病菌污染的基本狀況。依托傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)和312個醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了食物中毒、食源性疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)。?1、食品安全應(yīng)急管理能力不斷加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視突發(fā)食品安全事件應(yīng)對工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織開展應(yīng)急演練，建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時有效處置了多起食品安全事件，最大限度地減輕了事件

6、造成的影響和損失。同時，密切監(jiān)測食品安全輿情，迅速組織核查問題線索，及時穩(wěn)妥發(fā)布信息回應(yīng)社會關(guān)切。圓滿完成了四川汶川特大地震等抗災(zāi)救災(zāi)以及北京奧運(yùn)會等重大活動的食品安全保障任務(wù)。我國食品安全監(jiān)管體系存在的問題?：1、“多頭化”管體系暴露出新的監(jiān)管問題。目前我國采取的是“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式。該模式在執(zhí)行過程中不可避免地造成各個監(jiān)管部門之間信息溝通不順、協(xié)調(diào)不力、制度銜接不暢、出現(xiàn)問題以后責(zé)任不明的現(xiàn)象。一旦誰都不管，便由交叉變成了脫節(jié)，造成食品質(zhì)量安全風(fēng)險加大，食品安全難以保證。?2、品種監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、制度不明確，不利于食品安全法的貫徹執(zhí)行

7、。“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式，意味著食品品種監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、制度不明確，導(dǎo)致食品供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)食品安全和法律意識淡薄，從而引起食品安全法律問題，比如農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加劑使用等，致使人的生命健康受到危害。?3、目前的監(jiān)管體系難以對食品安全做到全方位監(jiān)控。我國食品安全監(jiān)管體系中存在的根源性問題，即忽略食品行業(yè)生產(chǎn)鏈條的特性。在我國各食品產(chǎn)業(yè)鏈條中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心問題。各種食品安全事件暴露出在產(chǎn)業(yè)鏈源頭存在一定的監(jiān)管漏洞，監(jiān)管體系的設(shè)置需要因地制宜地對各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條重新進(jìn)行理性、專業(yè)的考量。政府應(yīng)更加注重食品安全的全程監(jiān)

8、管，從食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向