民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用

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1、I摘要在我國(guó)現(xiàn)階段，隨著以人為本理念以及和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，民生問(wèn)題日益成為黨和政府乃至社會(huì)百姓關(guān)注的重要問(wèn)題，改善民生，已成為我們這個(gè)時(shí)代的一個(gè)重要課題。黨的十八大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。這是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)高度，從解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā)，在社會(huì)建設(shè)方面提出的目標(biāo)和做出的承諾。因此，客觀(guān)準(zhǔn)確的衡量和評(píng)價(jià)民生狀況，為黨和政府制

2、定有關(guān)方針政策提供參考和依據(jù)，至關(guān)重要。為此，為全面評(píng)價(jià)我國(guó)或某區(qū)域民生現(xiàn)狀，就需要構(gòu)建一套科學(xué)、合理、全面、有效的民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以對(duì)我國(guó)或某區(qū)域民生水平進(jìn)行有效的檢測(cè)。但是，民生問(wèn)題是一個(gè)非常寬泛的概念，當(dāng)前還沒(méi)有形成科學(xué)完善的民生問(wèn)題評(píng)價(jià)理論體系。本文以黨的十八大關(guān)于問(wèn)題的闡述為依據(jù)，在對(duì)我國(guó)已有的民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行梳理、研究的基礎(chǔ)上，擬建立一套較為科學(xué)系統(tǒng)、行之有效的民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文主要從五個(gè)部分展開(kāi)研究。第1章導(dǎo)言，討論了本文選題的背景、研究意義，回顧和歸納民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并提出了本研究的主要內(nèi)容、研究方法及創(chuàng)新之處。第2章民

3、生研究的相關(guān)理論。首先對(duì)民生的內(nèi)涵進(jìn)行描述，在此基礎(chǔ)上對(duì)民生問(wèn)題的由來(lái)及演變進(jìn)行梳理，再根據(jù)目前我國(guó)實(shí)際情況對(duì)當(dāng)前民生問(wèn)題進(jìn)行界定，并說(shuō)明構(gòu)建民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的作用。第3章，民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。首先介紹了構(gòu)建民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所遵守的原則，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行指標(biāo)體系的預(yù)構(gòu)建，包括指標(biāo)的選取和篩選。第4章，民生綜合評(píng)價(jià)及實(shí)證分析–以山東省為例。首先介紹了所選取的綜合評(píng)價(jià)模型，包括目標(biāo)值和權(quán)重的確定，評(píng)價(jià)指標(biāo)無(wú)量綱化處理，最后計(jì)算出山東省及其十七地市的民生指數(shù)。利用計(jì)算結(jié)果對(duì)山東省民生現(xiàn)狀進(jìn)行了橫向和縱向的分析。第5章，結(jié)論及對(duì)策建議?；谏鲜鲅芯拷Y(jié)果，對(duì)我省民生發(fā)展提

4、出相關(guān)對(duì)策建議。本研究在充分吸收并借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，形成了自己的創(chuàng)新之處：(1)在對(duì)我國(guó)已有的民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行梳理、研究的基礎(chǔ)上，建立了一套較為科學(xué)系II統(tǒng)、行之有效的民生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(2)在權(quán)重確定過(guò)程中，將層次分析法和熵權(quán)法這兩種不同方法結(jié)合起來(lái)，使權(quán)重確定更為科學(xué)；結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)和山東省實(shí)際情況確定了所建指標(biāo)體系對(duì)應(yīng)指標(biāo)的目標(biāo)值。(3)運(yùn)用所建指標(biāo)體系測(cè)算了山東省及十七地市2008-2010年間的民生指數(shù)，并據(jù)此對(duì)山東省民生現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)；然后，運(yùn)用聚類(lèi)分析法將山東省十七地市按照民生指數(shù)進(jìn)行了分類(lèi)，并進(jìn)行了縱橫向比較，提出了相關(guān)對(duì)策建議。關(guān)

5、鍵詞：民生指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)對(duì)策建議IIIABSTRACTAtthisstageinourcountry,asthepeople-orientedideaandthegoalofaharmonioussocietyisputforward,livelihoodissueshavebecomeimportantissuesthatthepartyandthegovernmentevensocialpeoplepaycloseattentiontoit.Improvinglivelihoodhasbecomeanimportanttopicofourtimes.Repo

6、rttotheEighteenthNationalCongressoftheCommunistPartyofChinapointsoutclearly,instrengtheningsocialdevelopment,wemustgivehighprioritytoensuringandimprovingthepeople'swellbeing.Weshouldbringasmuchbenefitaspossibletothepeople,resolveasmanydifficultiesaspossibleforthem,andsolvethemostpress

7、ingandrealproblemsofthegreatestconcerntothem.Weshouldkeepmakingprogressinensuringthatallthepeopleenjoytheirrightstoeducation,employment,medicalandold-agecare,andhousingsothattheywillleadabetterlife.Fromtheheightofbuildingawell-offsocietyinanall-roundwayandaharmonioussocialistsociety,b

8、asedo