通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

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1、通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告一、通用航空產(chǎn)業(yè)基本概念介紹1、通用航空的定義：根據(jù)國(guó)際民航組織的規(guī)定，通用航空是指利用航空器從事除商業(yè)航班（固定航線）飛行以外的所有民用航空活動(dòng)。也可以說(shuō)，通用航空指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共商業(yè)航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)。通用航空應(yīng)用的領(lǐng)域非常廣泛。通用航空涵蓋包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)試驗(yàn)、教育培訓(xùn)、文化體育等方面的飛行活動(dòng)?？梢哉f(shuō)除了戰(zhàn)斗系列的飛機(jī)和固定航線的飛機(jī)，其他的飛行活動(dòng)都可以歸于通用航空的范疇。通用航空產(chǎn)業(yè)以公務(wù)機(jī)、輕型飛機(jī)、直升機(jī)

2、、運(yùn)動(dòng)飛機(jī)等飛機(jī)制造為核心，以航空租賃和航空運(yùn)輸為主干，集研發(fā)、制造、銷售和運(yùn)營(yíng)服務(wù)為一體，涉及龐大的周邊和地面產(chǎn)品集群，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)高，對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)都有巨大的帶動(dòng)作用，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的有效途徑。地方政府可以主導(dǎo)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并成為通用航空發(fā)展的最大受益者。注：國(guó)際民航國(guó)際民航組織資料表明，在世界通用航空三類飛行中，航空作業(yè)飛行總量約占飛行總量的２０％，教學(xué)訓(xùn)練約占２２％，公務(wù)飛行占５０％以上。15通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告2、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈：通用航空產(chǎn)業(yè)是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，除制造之外涉及到機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通航運(yùn)營(yíng)、人員培訓(xùn)、融資服務(wù)、相關(guān)配件等等一

3、系列的產(chǎn)業(yè)鏈。廣義上講是指通用航空器制造、運(yùn)營(yíng)以及支撐運(yùn)營(yíng)的綜合保障和服務(wù)業(yè)的總和：包括核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。狹義的通用航空產(chǎn)業(yè)僅僅指通用航空核心產(chǎn)業(yè)。如下圖如示：機(jī)場(chǎng)建設(shè)：1999年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《通用航空機(jī)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施》，其中詳細(xì)規(guī)定了對(duì)通用航空機(jī)場(chǎng)從事正常運(yùn)行所需設(shè)備設(shè)施的最低要求。設(shè)備包括目視助降設(shè)施、消防設(shè)施、通信導(dǎo)航設(shè)備、氣象觀測(cè)設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備。機(jī)場(chǎng)服務(wù)商（FBO）：FBO（Fixedbase15通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告operator）是指設(shè)在機(jī)場(chǎng)的通用航空服務(wù)商，為客戶提供從飛機(jī)進(jìn)站、準(zhǔn)備飛行到完成旅行飛機(jī)日常維護(hù)的全方位服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括外場(chǎng)服

4、務(wù)、機(jī)務(wù)維修、飛機(jī)銷售及出租等。通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)：通航服務(wù)商租用機(jī)場(chǎng)的辦公和機(jī)庫(kù)等設(shè)施，開展如飛行訓(xùn)練、包機(jī)服務(wù)、空中游覽、農(nóng)林防護(hù)、公務(wù)飛行等一系列服務(wù)。人員培訓(xùn)：通用飛機(jī)飛行離不開合格的飛行人員。在美國(guó)，開展飛行訓(xùn)練非常方便。飛行教練可以不依賴于任何企業(yè)，自己獨(dú)立開展教學(xué)活動(dòng)，使用學(xué)員自己的飛機(jī)或從FBO租用飛機(jī)，飛行學(xué)員達(dá)到規(guī)定的飛行小時(shí)且訓(xùn)練合格后即可約當(dāng)?shù)氐腇AA飛行檢驗(yàn)員考核，合格后可向FAA申領(lǐng)相關(guān)執(zhí)照（程序類似于我國(guó)目前的汽車駕駛員培訓(xùn)）。其他產(chǎn)業(yè)：涉及通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的還包括融資服務(wù)、相關(guān)配件制造等等。2、通用航空產(chǎn)業(yè)特征：A、對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯：美國(guó)、

5、加拿大、巴西、澳大利亞等國(guó)家的通用航空產(chǎn)業(yè)都經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)過(guò)程，最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。以美國(guó)為例，通用航空在美國(guó)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一年在500多億美元，就業(yè)機(jī)會(huì)126萬(wàn)；對(duì)制造、電子、信息、科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)形成非常大的拉動(dòng)作用，一般估測(cè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)拉動(dòng)為1：12。B、能產(chǎn)生綜合社會(huì)效益：（1）改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)——提供醫(yī)療、事故、災(zāi)害的應(yīng)急救援；（2）提升政府執(zhí)政能力——社會(huì)治安、城市秩序；（3）增強(qiáng)國(guó)防力量——國(guó)防后備及預(yù)備役。二、中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀通用航空與運(yùn)輸航空被并稱為民航發(fā)展的“鳥之兩翼，車之兩輪”。近年來(lái)，我國(guó)

6、民航業(yè)飛速發(fā)展，運(yùn)輸航空的規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng)。但與之形成鮮明對(duì)比的是，通用航空在我國(guó)經(jīng)歷幾十年的發(fā)展，底子仍然較薄，整體規(guī)模較小，發(fā)展中還存在種種問(wèn)題。2012年7月12日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，提出了到2020年“15通用航空產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告通用航空實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，飛行總量達(dá)200萬(wàn)小時(shí)，年均增長(zhǎng)19%”的發(fā)展目標(biāo)，并提出了通用航空發(fā)展的主要任務(wù)。此前，國(guó)務(wù)院在2010年曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)兩個(gè)促進(jìn)通航發(fā)展的文件，一個(gè)是《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》；另一個(gè)是《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將通航列為戰(zhàn)略性新興

7、產(chǎn)業(yè)之一。如今，地方政府都認(rèn)為通航產(chǎn)業(yè)是待開發(fā)的“處女地”，在政府與民間資本的共同青睞下，一股“通航熱”正在襲來(lái)，這就是《若干意見(jiàn)》中特別重視發(fā)展通用航空的大背景。去年，我國(guó)通用航空完成作業(yè)飛行50.27萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)28.5%；截至2011年底，我國(guó)持有通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)共有123家，比上年增長(zhǎng)了14.3%；通用航空機(jī)隊(duì)在冊(cè)總數(shù)為1154架，比上年增長(zhǎng)了14.3%。一系列數(shù)字表明，通用航空產(chǎn)業(yè)正在我國(guó)迅速成長(zhǎng)。從通航發(fā)展的整體情況看，雖然其總量增長(zhǎng)較快，但規(guī)模仍然較小，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。我國(guó)通用航空的現(xiàn)狀可以用“兩多、兩少、兩小、一弱”來(lái)概括