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1、職稱改革應以“才”為本 職稱制度是專業(yè)技術人才評價和管理的一項基本制度,對于黨和政府團結凝聚專業(yè)技術人才,加強專業(yè)技術人才隊伍建設,推動專業(yè)技術人才的成長與發(fā)展具有重要意義。職稱評定關系到專業(yè)技術人才的切身利益。當前,我國職稱評定存在著評定標準和手段單一、創(chuàng)新不足等矛盾,不利于調動各類專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。面對這種情況,迫切需要進一步深化職稱制度改革,以人為本,從“才”出發(fā),創(chuàng)新職稱評定標準,形成符合人才成長規(guī)律的職稱評定機制,發(fā)揮職稱評定的指揮棒作用,讓職稱評定成為推動人才成長的利器。 我國目前量化的職稱評定標準
2、存在一些問題 職稱評定應該盡量做到科學、透明、公平、公正,最大程度地調動專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。職稱評定標準是職稱評定的關鍵,直接決定了專業(yè)人才的努力方向。目前,我國大多數科研機構采取的職稱評定標準,主要是與工作能力和工作業(yè)績相關的學歷、任職年限、科研資歷、科研成果、科研獎勵等,且過去重視科研成果,尤其是科研論文,采取將科研論文量化的方式作為職稱評定的重要標準。這種量化評定模式標準明確、簡單易行、便于操作,一定程度上能排除人為干擾,提高職稱評定的效率,但也存在一些問題?! 〉谝?,重結果,輕誠信。為了順利評上職稱,滿足職
3、稱評定的標準,部分專業(yè)人員科學精神缺失,刻意追求迎合評定標準,急功近利,學術造假,不端行為屢有發(fā)生,破壞了職稱評定的公信力?! 〉诙?,重論文,輕貢獻。當前的職稱評定標準主要是看發(fā)表的論文,尤其注重論文發(fā)表期刊的影響因子與論文引用情況。期刊與論文只是科研成果發(fā)布的載體與形式之一,論文不等于研究,論文不等于專業(yè)貢獻,簡單地用論文來對專業(yè)技術人才的工作進行評價,是一種片面與不客觀的評價。此外,并不是所有專業(yè)技術人才的工作及其貢獻都可以通過論文反映出來。在量化論文評定模式下,從事操作性、實踐性強的行業(yè)以及基層一線的專業(yè)技術人員,在職稱
4、評定中存在明顯劣勢?! 〉谌?,重數量,輕質量。職稱評定設置了許聯盟多量化的標準,如在核心期刊上發(fā)表一定數量的文章,出版幾本專著,主持幾項國家科研項目等。有的評審機構還對這些標準賦予一定的分值,然后進行累加。專業(yè)技術人才的貢獻并不完全在于文章或專著數量的多少,而在于專業(yè)工作的質量,也就是科研成果是否有真正的突破和創(chuàng)新,能否給他人以啟發(fā),成為進一步研究的基礎,是否有助于現實問題的解決等?! 〉谒?,重標準,輕創(chuàng)新。不同學科有不同的特點,使用同一個標準去衡量不同學科的成果或研究水平,顯然不合理。比如,許多職稱評定采取標準化“一刀切”的
5、做法,對職稱外語和計算機考試進行統(tǒng)一規(guī)定,不考慮科學分類和實際需要,人為設置門檻和壁壘,把一些專業(yè)技術人才擋在了職稱評定大門之外。另外,一些海外高層次人才或急需的專業(yè)技術人才,由于體制機制的影響,如果沒有政策創(chuàng)新,就會因為年齡、資歷等設定的資格條件耽誤職稱評定?! 〉谖澹孛~,輕才干。職稱評定中一個突出問題就是名額限制,特別是高級職稱數量有限。職稱評定不是具有真才實學、具備了相關條件和資格就能獲得,還得看單位或組織內部名額數量的多少和分配的比例,最終導致人才積壓等現象,專業(yè)人才的滿意度低。 國際上的職稱評定標準將評定和使用
6、合為一體,職稱既代表專業(yè)技術人員本身所具有的學術水平,也反映其在組織內擔任的職務,職稱等同于學術職務并和工資緊密掛鉤,一旦離開原來所在組織或被其他機構聘用,則需要重新確定職稱。美國各州沒有統(tǒng)一的職稱制度,在科研機構及高校中實行任期制度。評價標準主要包括:科研和其他創(chuàng)造性工作、社會的公共服務、教學任務等??傮w來說,國外的職稱評定標準更注重質量、更注重履職情況、更注重專業(yè)工作的創(chuàng)新性,一定程度上起到了推動專業(yè)人才成長的作用?! 〗⒛芡苿訉I(yè)人才成長的職稱評定標準 一要堅持以人為本,服務專業(yè)技術人才的成長。以人為本要求我們以人為
7、核心,從人才出發(fā),遵循人才成長規(guī)律,創(chuàng)新體制機制,健全法律法規(guī),營造有利于專業(yè)技術人才成長成才的環(huán)境,把制定科學的職稱評定標準和充分發(fā)揮職稱評定作用,以及促進人才健康成長作為確定職稱評定標準的重要指標,使職稱評定標準在引導專業(yè)技術人員成長成才方面發(fā)揮指揮棒的作用?! 《獔猿挚茖W評價標準??茖W人才觀是我們做好職稱工作的指導方針,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的職稱評定標準,把品德作為職稱評定的準入標準。在此基礎上,再以能力、業(yè)績和貢獻作為職稱評定的主要標準,不唯學歷、不唯資歷、不唯考試、不唯論文。堅持科學的職稱評定標準,就要把品德放
8、在專業(yè)技術人才評價的首位,凡是違反了職業(yè)道德或者違背了科學精神,即使個人的工作能力再強、研究潛力再大,也應該在職稱評定時一票否決??茖W的職稱評定標準,還要求我們認真研究專業(yè)技術人才的崗位職責、工作特點與單位使命,綜合確定合理的職稱評定標準。 三要堅持從才出發(fā)。職稱評定標準應