城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策.doc

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1、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展是教育公平的基石，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要前提。在大力推行素質(zhì)教育的新形勢(shì)下，教育公平問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。城鄉(xiāng)教育的不均衡發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)矛盾、社會(huì)不安定因素已逐漸顯現(xiàn)，引起了“擇校熱”和“進(jìn)城熱”，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根源就在于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。只有全面掌握農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，才能不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀1.農(nóng)村教學(xué)條件差筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件大有改觀，但仍有部分學(xué)校不盡人意，尤其是農(nóng)村學(xué)區(qū)小學(xué)。教室依然破舊、簡(jiǎn)陋，教師辦公條件

2、艱苦，學(xué)生住宿環(huán)境差，運(yùn)動(dòng)器械數(shù)量不足，活動(dòng)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)，功能科室配備不全，圖書資料少，教學(xué)用具不齊，藝體用具缺乏。2.師資結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象和專業(yè)教師匱乏十分突出。農(nóng)村學(xué)區(qū)小學(xué)45歲以上的教師平均占60%，他們大多是民辦教師轉(zhuǎn)正，教育教學(xué)理念落后，管理學(xué)生簡(jiǎn)單粗暴，教學(xué)基本功不扎實(shí)，講課時(shí)夾雜著濃濃的家鄉(xiāng)話。年輕教師少，學(xué)科專業(yè)教師嚴(yán)重缺編，包班現(xiàn)象依然存在。由于師資和辦學(xué)條件的差距，導(dǎo)致了很多的農(nóng)村孩子從開始上學(xué)就輸在了起跑線上，從而產(chǎn)生無(wú)望、無(wú)助的想法，最后輟學(xué)從商。二、多措并舉，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展1.加大投入，改善辦學(xué)條件各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)教育的統(tǒng)籌和投入力

3、度，真正把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。從思想上要關(guān)注農(nóng)村，行動(dòng)上傾斜農(nóng)村，提高辦事效率，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策措施。把讓農(nóng)村的孩子接受更好的教育作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡最大努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓農(nóng)村孩子和城里孩子一樣，平等地享受到先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施所帶來(lái)的教育愉悅，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善是均衡教育發(fā)展的物質(zhì)保障。2.壯大農(nóng)村師資隊(duì)伍，提高農(nóng)村教師待遇每年都選招新教師加盟教師隊(duì)伍，并且數(shù)量每年都在增加，但仍滿足不了農(nóng)村學(xué)校的師資需求，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)區(qū)小學(xué)，年輕教師仍是少而又少。各級(jí)政府要不惜資金，足額足量地補(bǔ)充農(nóng)村所需要的年輕教師和專業(yè)教師。壯大農(nóng)村師資力量是均衡教

4、育發(fā)展的最重要的保證。針對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍，除了正常的工資保障外，要提高農(nóng)村教師的福利待遇。每年都有很多新教師不愿去農(nóng)村，但不得不去農(nóng)村任教，究其原因就是因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇低，得不到更多的關(guān)注，并且自己要付出很多，還面臨著不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果各級(jí)政府能對(duì)教師的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題高度重視，年輕的教師們就會(huì)在農(nóng)村教育戰(zhàn)線上留得住、干得好。23.制定激勵(lì)措施，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制隨著中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷完善，校長(zhǎng)年輕化彰顯著農(nóng)村教育的生命活力和教育潛力，大多數(shù)校長(zhǎng)工作熱情高漲，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，理念先進(jìn)，思路創(chuàng)新，是推動(dòng)農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主力軍，是提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的行家里手。但在農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍中，

5、自身素質(zhì)、管理水平和工作思路參差不齊，有些教育管理理念滯后，不懂教育規(guī)律，對(duì)自己要求不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏常規(guī)管理和科學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)，具有嚴(yán)重的守?cái)偹枷牒托∵M(jìn)即滿意識(shí)，這些校長(zhǎng)的辦學(xué)思想無(wú)疑會(huì)成為制約教育健康發(fā)展的阻力。因此，應(yīng)該加大考核力度和完善任用機(jī)制，能上能下，動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)有效機(jī)制，讓懂教育、明白教學(xué)常規(guī)、具有創(chuàng)新精神的年輕的一線骨干教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。4.搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，全面提升干部和教師的整體素質(zhì)目前農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村教育面貌的改善起著強(qiáng)有力的支撐和引領(lǐng)作用，但社會(huì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、教育改革不斷發(fā)生著變化，素質(zhì)教育提出了新的要求。校長(zhǎng)需要不斷更新教育理念，學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的教育管

6、理方法。教師進(jìn)修學(xué)校要加大對(duì)教育干部的培訓(xùn)力度，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，拓展培訓(xùn)途徑，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，積極開展豐富多彩的干訓(xùn)工作，為農(nóng)村教育做好引領(lǐng)示范工作。教師進(jìn)修學(xué)校要以全面實(shí)施素質(zhì)教育和均衡教育為導(dǎo)向，樹立堅(jiān)定的教育引導(dǎo)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；探究與時(shí)俱進(jìn)、追求新知、切合實(shí)際的新的教學(xué)模式；搞好以教研帶培訓(xùn)，以培訓(xùn)促科研，提高培訓(xùn)的多樣性，全心全意為農(nóng)村中小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，卓有成效地發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的職能作用，為農(nóng)村教師的專業(yè)化成長(zhǎng)搭建成長(zhǎng)的平臺(tái)。采取多種形式搞好調(diào)研，全面了解農(nóng)村不同層次教師的培訓(xùn)需求，掌握培訓(xùn)的第一手資料，增強(qiáng)各類培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。結(jié)合農(nóng)村教育現(xiàn)狀，探索符合農(nóng)村學(xué)校特

7、點(diǎn)的培訓(xùn)模式，嘗試“訂單式”培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、長(zhǎng)期培訓(xùn)等模式。加大對(duì)新教師的培訓(xùn)力度，制定《新教師三年發(fā)展目標(biāo)》，確保新教師盡快成長(zhǎng)。2