農(nóng)村信用社不良貸款管理辦法

農(nóng)村信用社不良貸款管理辦法

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1、農(nóng)村信用社不良貸款管理辦法(試行)第一章總則第一條為加強全省農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行(以下統(tǒng)稱農(nóng)村信用社)不良貸款管理,提高不良貸款管理和清收處置水平,根據(jù)有關法律法規(guī)及山東省農(nóng)村信用社制度規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱不良貸款是指按照山東省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風險分類的有關規(guī)定劃分為次級類、可疑類、損失類的貸款及表外不良貸款。第三條不良貸款管理是指根據(jù)不良貸款的內(nèi)在特點,通過科學的管理方法與流程,對不良貸款移交、日常管理、清收處置和監(jiān)測、檢查與獎懲等各個環(huán)節(jié)進行的全過程管理。第四條本辦法所稱貸款管理單位是指承擔貸款發(fā)放、貸后管理等職責的農(nóng)村信用社經(jīng)營機構,

2、包括縣級聯(lián)社公司業(yè)務部、個貸中心、營業(yè)部及基層信用社等。本辦法所稱不良貸款管理單位是指承擔不良貸款管理、清收處置等職責的農(nóng)村信用社經(jīng)營機構,包括縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部及承擔不良貸款管理處置職責的貸款管理單位。本辦法所稱還款義務人是指借款人、保證人以及依法承繼其還款義務的個人或單位,如財產(chǎn)繼承人、虛假出資或抽逃資金的企業(yè)股東、改制后具有債務承繼關系的14企業(yè)、企業(yè)開辦單位等。第五條不良貸款管理遵循的原則:(一)真實反映。真實、準確、客觀地反映不良貸款的形態(tài)狀況及不良貸款管理、清收處置各環(huán)節(jié)的工作情況。(二)依法合規(guī)。不良貸款管理、清收處置工作必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策及有關

3、規(guī)定。(三)盡職履責。不良貸款管理人員根據(jù)盡職管理要求,忠實履行工作職責,維護信用社權益。(四)科學管理??茖W合理設置不良貸款的管理體系和業(yè)務流程,創(chuàng)新工作模式,提高處置技術水平。(五)優(yōu)化處置。合理把握處置效率和效益的關系,通過處置時機的選擇、處置方式的比較和定價機制的運用等,實現(xiàn)不良貸款處置效益的最大化。(六)信息保密。嚴格保密不良貸款管理、處置相關信息,避免造成不良影響和貸款損失。第二章組織機構及職責第六條資產(chǎn)管理部門。省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)和縣級聯(lián)社要設立資產(chǎn)管理部門,根據(jù)實際需要,配備相應數(shù)量的工作人員。轄內(nèi)經(jīng)營單位或不良貸款較少的辦事處也可設置不良資產(chǎn)管理崗。

4、省、市、縣各級資產(chǎn)管理部門作為不良貸款管理處置的主管部門,分級負責制度制定、監(jiān)督考核、統(tǒng)計監(jiān)測、14業(yè)務指導、資產(chǎn)保全、項目審查(咨詢)等不良貸款管理工作??h級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門同時負責全轄不良貸款的集中管理與清收處置。不良貸款原則上應全部集中管理、集中處置。小額個人類不良貸款也可采取集中與分散相結合的管理處置方式。不良貸款管理單位要根據(jù)本單位不良貸款規(guī)模,設置不良貸款專職或兼職處置崗。第七條不良資產(chǎn)管理委員會。縣級聯(lián)社設立不良資產(chǎn)管理委員會,負責本單位不良貸款管理處置有關事項的審議。第八條大額不良資產(chǎn)處置咨詢委員會。省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)分別設立大額不良資產(chǎn)處置咨詢委員會

5、,按照權限設置審議不良貸款管理處置咨詢事項。第九條不良貸款責任認定與追究委員會。省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社分別設立不良貸款責任認定與追究委員會,逐級負責對不良貸款管理處置過程中的失職行為進行責任認定與追究。第三章移交管理第十條經(jīng)縣級聯(lián)社風險管理部門分類認定后,正常貸款轉為不良貸款以及不良貸款轉為正常貸款,均應進行貸款移交。正常貸款轉為不良貸款的,由信貸管理業(yè)務條線移交給資產(chǎn)管理業(yè)務條線(以下稱正移交)。14不良貸款轉為正常貸款的,由資產(chǎn)管理業(yè)務條線移交給信貸管理業(yè)務條線(以下稱逆移交)。第十一條正移交的程序。不良貸款形成一個月內(nèi),完成正移交。(一)縣級聯(lián)社信貸管理部

6、門向資產(chǎn)管理部門提交不良貸款移交清單、不良貸款責任認定材料??h級聯(lián)社分管主任負責監(jiān)督。(二)集中管理不良貸款的移交。1、原貸款管理單位向縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門提交不良貸款移交報告及檔案資料清單;2、縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門對不良貸款資料進行審核,并組織開展盡職調(diào)查;3、按照檔隨賬走的原則,根據(jù)賬務劃轉情況交接檔案原件或復印件;4、縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門指定不良貸款的清收處置責任人;5、縣級聯(lián)社分管主任對上述移交負責監(jiān)督。(三)非集中管理不良貸款的移交。1、非集中管理不良貸款在貸款管理單位內(nèi)部崗位之間移交,由原貸款管理責任人制作移交清單,向不良貸款清收處置責任人移交相關貸款資料;2、

7、不良貸款管理單位應對移交的不良貸款組織盡職調(diào)查;143、對不能在一個月內(nèi)移交的不良貸款,經(jīng)貸款管理單位負責人批準,可適當延遲移交,但最長不能超過六個月;4、本單位負責人對上述移交負責監(jiān)督。(四)不良貸款移交后,原貸款管理單位、貸款管理責任人要積極配合不良貸款的日常管理和清收處置工作。第十二條逆移交的程序。不良貸款轉為正常貸款的,要在一個月內(nèi)完成逆移交。(一)縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門向信貸管理部門提交貸款移交清單??h級聯(lián)社分管主任負責監(jiān)督。(二)集中管理不良貸款的移交。1、縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門向貸款管理單位提交貸款移交報

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