1.山東省農(nóng)村信用社不良貸款管理辦法

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1、山東省農(nóng)村信用社不良貸款管理辦法(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)全省農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行(以下統(tǒng)稱農(nóng)村信用社)不良貸款管理,提高不良貸款管理和清收處置水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及山東省農(nóng)村信用社制度規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱不良貸款是指按照山東省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的有關(guān)規(guī)定劃分為次級類、可疑類、損失類的貸款及表外不良貸款。第三條不良貸款管理是指根據(jù)不良貸款的內(nèi)在特點(diǎn),通過科學(xué)的管理方法與流程,對不良貸款移交、日常管理、清收處置和監(jiān)測、檢查與獎懲等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的全過程管理。第四條本辦法所稱貸款管理單

2、位是指承擔(dān)貸款發(fā)放、貸后管理等職責(zé)的農(nóng)村信用社經(jīng)營機(jī)構(gòu),包括縣級聯(lián)社公司業(yè)務(wù)部、個(gè)貸中心、營業(yè)部及基層信用社等。本辦法所稱不良貸款管理單位是指承擔(dān)不良貸款管理、清收處置等職責(zé)的農(nóng)村信用社經(jīng)營機(jī)構(gòu),包括縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部及承擔(dān)不良貸款管理處置職責(zé)的貸款管理單位。本辦法所稱還款義務(wù)人是指借款人、保證人以及依法承繼其還款義務(wù)的個(gè)人或單位,如財(cái)產(chǎn)14繼承人、虛假出資或抽逃資金的企業(yè)股東、改制后具有債務(wù)承繼關(guān)系的企業(yè)、企業(yè)開辦單位等。第五條不良貸款管理遵循的原則:(一)真實(shí)反映。真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映不良貸款的形態(tài)狀況及不良貸款管理、

3、清收處置各環(huán)節(jié)的工作情況。(二)依法合規(guī)。不良貸款管理、清收處置工作必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定。(三)盡職履責(zé)。不良貸款管理人員根據(jù)盡職管理要求,忠實(shí)履行工作職責(zé),維護(hù)信用社權(quán)益。(四)科學(xué)管理??茖W(xué)合理設(shè)置不良貸款的管理體系和業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新工作模式,提高處置技術(shù)水平。(五)優(yōu)化處置。合理把握處置效率和效益的關(guān)系,通過處置時(shí)機(jī)的選擇、處置方式的比較和定價(jià)機(jī)制的運(yùn)用等,實(shí)現(xiàn)不良貸款處置效益的最大化。(六)信息保密。嚴(yán)格保密不良貸款管理、處置相關(guān)信息,避免造成不良影響和貸款損失。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條資產(chǎn)管理

4、部門。省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)和縣級聯(lián)社要設(shè)立資產(chǎn)管理部門,根據(jù)實(shí)際需要,配備相應(yīng)數(shù)量的工作人員。轄內(nèi)經(jīng)營單位或不良貸款較少的辦事處也可設(shè)置不良資產(chǎn)管理崗。省、市、縣各級資產(chǎn)管理部門作為不良貸款管理處置的14主管部門,分級負(fù)責(zé)制度制定、監(jiān)督考核、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資產(chǎn)保全、項(xiàng)目審查(咨詢)等不良貸款管理工作??h級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門同時(shí)負(fù)責(zé)全轄不良貸款的集中管理與清收處置。不良貸款原則上應(yīng)全部集中管理、集中處置。小額個(gè)人類不良貸款也可采取集中與分散相結(jié)合的管理處置方式。不良貸款管理單位要根據(jù)本單位不良貸款規(guī)模,設(shè)置不良貸款專職

5、或兼職處置崗。第七條不良資產(chǎn)管理委員會??h級聯(lián)社設(shè)立不良資產(chǎn)管理委員會,負(fù)責(zé)本單位不良貸款管理處置有關(guān)事項(xiàng)的審議。第八條大額不良資產(chǎn)處置咨詢委員會。省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)分別設(shè)立大額不良資產(chǎn)處置咨詢委員會,按照權(quán)限設(shè)置審議不良貸款管理處置咨詢事項(xiàng)。第九條不良貸款責(zé)任認(rèn)定與追究委員會。省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社分別設(shè)立不良貸款責(zé)任認(rèn)定與追究委員會,逐級負(fù)責(zé)對不良貸款管理處置過程中的失職行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定與追究。第三章移交管理第十條經(jīng)縣級聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理部門分類認(rèn)定后,正常貸款轉(zhuǎn)為不良貸款以及不良貸款轉(zhuǎn)為正常貸款,均應(yīng)進(jìn)行貸

6、款移交。正常貸款轉(zhuǎn)為不良貸款的,由信貸管理業(yè)務(wù)條線14移交給資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)條線(以下稱正移交)。不良貸款轉(zhuǎn)為正常貸款的,由資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)條線移交給信貸管理業(yè)務(wù)條線(以下稱逆移交)。第十一條正移交的程序。不良貸款形成一個(gè)月內(nèi),完成正移交。(一)縣級聯(lián)社信貸管理部門向資產(chǎn)管理部門提交不良貸款移交清單、不良貸款責(zé)任認(rèn)定材料??h級聯(lián)社分管主任負(fù)責(zé)監(jiān)督。(二)集中管理不良貸款的移交。1、原貸款管理單位向縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門提交不良貸款移交報(bào)告及檔案資料清單;2、縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門對不良貸款資料進(jìn)行審核,并組織開展盡職調(diào)查;3、按照檔隨賬

7、走的原則,根據(jù)賬務(wù)劃轉(zhuǎn)情況交接檔案原件或復(fù)印件;4、縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門指定不良貸款的清收處置責(zé)任人;5、縣級聯(lián)社分管主任對上述移交負(fù)責(zé)監(jiān)督。(三)非集中管理不良貸款的移交。1、非集中管理不良貸款在貸款管理單位內(nèi)部崗位之間移交,由原貸款管理責(zé)任人制作移交清單,向不良貸款清收處置責(zé)任人移交相關(guān)貸款資料;2、不良貸款管理單位應(yīng)對移交的不良貸款組織14盡職調(diào)查;3、對不能在一個(gè)月內(nèi)移交的不良貸款,經(jīng)貸款管理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延遲移交,但最長不能超過六個(gè)月;4、本單位負(fù)責(zé)人對上述移交負(fù)責(zé)監(jiān)督。(四)不良貸款移交后,原貸款管理單位

8、、貸款管理責(zé)任人要積極配合不良貸款的日常管理和清收處置工作。第十二條逆移交的程序。不良貸款轉(zhuǎn)為正常貸款的,要在一個(gè)月內(nèi)完成逆移交。(一)縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門向信貸管理部門提交貸款移交清單。縣級聯(lián)社分管主任負(fù)責(zé)監(jiān)督。(二)集中管理不良貸款的移交。1、縣級聯(lián)社資產(chǎn)管理部門向貸款管理單位提交貸款

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