《經(jīng)濟強省建設(shè)實施綱要》新聞發(fā)布會

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1、《經(jīng)濟強省建設(shè)實施綱要》新聞發(fā)布會http://www.ah.gov.cn發(fā)布人：省發(fā)展改革委主任??張韶春（2012年7月4日）各位新聞界的朋友：????大家好！????6月17日，省委、省政府正式印發(fā)了《經(jīng)濟強省建設(shè)實施綱要》（皖發(fā)〔2012〕12號，以下簡稱《綱要》）?！毒V要》是全面實施“十二五”規(guī)劃綱要、落實省第九次黨代會精神、建設(shè)美好安徽的具體行動和重要抓手，是未來十年指導(dǎo)全省經(jīng)濟強省建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。下面，我就《綱要》的相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和新聞界的朋友們作一通報。????一、關(guān)于《綱要》編制的背景和過程????當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟格局正在發(fā)生新的變化，中部地區(qū)經(jīng)濟增長潛力進(jìn)一步釋放，

2、發(fā)展步伐不斷加快。省第九次黨代會審時度勢，提出了“走出六條新路，打造三個強省，建設(shè)美好安徽”的宏偉目標(biāo)。為了更好地貫徹落實省第九次黨代會的戰(zhàn)略決策，省委、省政府決定編制《綱要》。????根據(jù)省委、省政府部署，我省《綱要》的編制工作從今年2月底啟動，到6月17日正式印發(fā)，經(jīng)歷了“初稿起草、征求意見、論證審議”三個階段。3月份，起草組重點起草《綱要》提綱和初稿?！毒V要》初稿完成后，省發(fā)展改革委充分發(fā)揚民主，集思廣益，凝聚各方智慧，先后召開了省直部門咨詢會和各市發(fā)改委咨詢會，多次書面征求各市人民政府和省直單位的意見，組織了高層次的專家論證會，邀請國家發(fā)展改革委、國家宏觀院、中科院、中國人民大學(xué)和省內(nèi)

3、部分專家為《綱要》把脈。在《綱要》編制的過程中，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視，多次給予重要指示。5月28日、6月11日，李斌省長主持召開專題會議和省政府常務(wù)會議，分別研究和審議了《綱要》。夏來常務(wù)副省長多次專題聽取匯報，并作了重要指示。6月12日，張寶順書記主持召開省委常委會議，審議通過了《綱要》。3個半月以來，我們根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示和各方意見，對《綱要》進(jìn)行了二十余次較大修改，形成了今天公布的《綱要》。????二、關(guān)于《綱要》的框架和特點???《綱要》主要包括四個方面的內(nèi)容，分別是指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)、十大專項行動、十項重大工程和五大保障措施，為便于實施，對行動、工程和措施進(jìn)行了分工

4、，確定了牽頭部門和參與單位。全文約14000字。由于“十二五”規(guī)劃及專項規(guī)劃出臺不久，如何編制一份既有特色、又不與“十二五”規(guī)劃重復(fù)的《綱要》，是我們面臨的一個突出問題。目前的《綱要》應(yīng)當(dāng)說，具有四大特點：一是“新”。全面貫徹了省第九次黨代會精神，充分體現(xiàn)了省委、省政府在經(jīng)濟建設(shè)方面的新理念和新要求。二是“實”。與“十二五”規(guī)劃和各類專項規(guī)劃既保持一致，又體現(xiàn)區(qū)別，把重點放在關(guān)鍵舉措上，突出可操作性。三是“強”。把優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升競爭力放在核心位置，打好結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)，《綱要》提出了通過強結(jié)構(gòu)、強產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)、強品牌、強市、強縣、強區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提升。四是“建設(shè)”。目前我省

5、還不是經(jīng)濟大省，必須通過長期堅持不懈努力，持之以恒推進(jìn)，才有可能實現(xiàn)經(jīng)濟強省建設(shè)目標(biāo)，因此《綱要》把重點放在“建設(shè)”上。????三、關(guān)于《綱要》的主要內(nèi)容???（一）指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)。????《綱要》在分析階段性特征、判斷未來發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟強省建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)。指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主線，按照走出“六條新路”的要求，重點推進(jìn)十大專項行動，強力實施十項重大工程，全面提升經(jīng)濟綜合實力和競爭力，奮力走在中部崛起前列。力爭經(jīng)過10年左右的努力，初步建成總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、競爭力強、生態(tài)良好、人民生活水平高的經(jīng)濟強省。?

6、???建設(shè)目標(biāo)分五個方面：一是速度、總量和收入水平趕超進(jìn)位，經(jīng)濟增長速度全國爭先、中部領(lǐng)先，力爭經(jīng)濟總量比2010年翻兩番、城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到或超過全國平均水平；二是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、能源資源利用效率和生態(tài)競爭力顯著提高；三是涌現(xiàn)一批國內(nèi)外具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和品牌，形成一批產(chǎn)值超萬億大產(chǎn)業(yè)，打造一批具有國際競爭力的骨干企業(yè)，基本建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地；四是崛起一批躋身全國前列的經(jīng)濟強市、強縣和園（新）區(qū)，力爭有更多的城市進(jìn)入全國城市GDP百強，合肥市經(jīng)濟總量進(jìn)入省會城市十強，蕪湖成為長江

7、沿岸具有重要影響的區(qū)域性中心城市，若干縣經(jīng)濟實力進(jìn)入全國前列，形成若干在全國有較高知名度的園（新）區(qū)；五是形成一批加速要素集聚的改革先行區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)和開放新高地，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)成為全國有影響的區(qū)域創(chuàng)新品牌，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)居全國前列，利用外資、對外投資、進(jìn)出口總額居中部前列。這五個方面分別從總量、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和體制機制等角度對目標(biāo)進(jìn)行界