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1、當(dāng)代高校行政管理問題與建設(shè)新思路摘要:高校行政管理是高校不可或缺的重要環(huán)節(jié),是為了實(shí)現(xiàn)教育工作目標(biāo)形成的一種組織活動。管理水平的高低是衡量學(xué)校競爭力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)之一。隨著事物的不斷發(fā)展,目前的高校行政管理中出現(xiàn)諸多不和諧“聲音”。針對存在的問題,我們要大力探索一些新的行政管理工作模式,推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。本文本著創(chuàng)新的精神,拋出建設(shè)新思路,以拋磚引玉。關(guān)鍵詞:高校;行政管理;服務(wù)意識;創(chuàng)新思路一、高等院校行政管理工作現(xiàn)狀科技是第一生產(chǎn)力,科教興國是我國建設(shè)的基本國策。隨著社會的發(fā)展,生活和文化水平
2、的提高,人們對教育重要性的認(rèn)識不斷增強(qiáng),國家對教育的支持力度也在不斷加大。為此,高校的建設(shè)規(guī)模順應(yīng)了社會的發(fā)展潮流,紛紛不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。但同時給高校行政管理帶來了一些問題,這些問題在很大程度上制約了高等教育的發(fā)展。1、僵化的行政管理觀念行政管理是高校的三要素之一,是為學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)的部門。就目前大多數(shù)高校的行政理部門而言,大多都忽略了對學(xué)校整體利益的全盤考慮,只關(guān)注自己部門的局部利益,甚至一些行政管理人員將過多的精力投人到經(jīng)營“權(quán)術(shù)”,為自己謀取“職位”,為他人服務(wù)意識不強(qiáng),責(zé)任心缺失。正常行政
3、辦公時出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象,致使行政職管理效率低下,其結(jié)果只能是阻礙了專業(yè)能力的充分發(fā)揮。2、人員結(jié)構(gòu)不合理高校是教育工作高效率的地方。但目前一部分高校的管理人員職責(zé)交叉極多,不少高校的行政管理機(jī)構(gòu)由于社會的人脈關(guān)系縱橫交錯,有的靠拉關(guān)系走后門進(jìn)的學(xué)校,致使人員猛增,導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)過多,從而降低管理效率。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)臃腫,所以大多數(shù)行政人員不是積極地開展教育管理研究,而是過多地思考各自的“升遷之路”。同時,學(xué)校只重視人才引進(jìn),而不重視人才配置與管理,出現(xiàn)人才大量閑置等現(xiàn)象。3、缺乏溝通,管
4、理手段落后由于結(jié)構(gòu)臃腫、管理組織結(jié)構(gòu)不合理,以及管理人員的能力和方法手段相對落后,致使各個部門工作互相推諉,缺乏互相溝通和協(xié)調(diào),影響整個管理工作的正常開展。加上行政管理人員觀念滯后,辦事墨守陳規(guī),過分強(qiáng)調(diào)過程管理,更不重視管理硬件的更新與投入,部分高校導(dǎo)致不能把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有效地用于管理。4、缺乏開拓進(jìn)取精神。由于高校行政管理結(jié)構(gòu)的不合理以及工作人員的思想惰性,墨守成規(guī),人浮于事,工作毫無生機(jī),更沒有創(chuàng)意。因此,一些高校的行政管理工作很難掀起朝氣蓬勃、你敢我追的新局面。5、行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利。由于一部
5、分行政管理人員心思不放在科學(xué)管理工作上,沒有為學(xué)校的教學(xué)科研服務(wù)的正確觀念。這是高校愈來愈突出的問題,具體表現(xiàn)為有的管理領(lǐng)導(dǎo)“官本位”思想嚴(yán)重,把教學(xué)、科研放在次要位置,無視在一線教師的業(yè)務(wù)訴求,高高在上地對待工作,致使行政工作不能正常、健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。二、改進(jìn)高校行政管理模式4高校的行政管理在整個高校管理中起著承上啟下的作用,它是高校教育必不可少的一項(xiàng)輔助性活動。其實(shí),高校行政管理本身是一個動態(tài)的過程,而動態(tài)管理是當(dāng)今高校管理目標(biāo)的方向,它的根本和最終的目的是為師生服務(wù)。對此,一些高校行政人員目前還存在比
6、較嚴(yán)重的“官本位”思想,服務(wù)意識淡薄。為了改變狀況,提高工作效率,我認(rèn)為要改進(jìn)管理辦法。首先,要實(shí)行動態(tài)績效管理體制,把績效作為提高行政管理人員工作成效的一項(xiàng)重要的工作來做。其中,關(guān)鍵是要有績效問責(zé)制。高校問責(zé)制是指以績效為核心,對高校權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督以及對過失權(quán)力進(jìn)行責(zé)任追究。這是我國高校行政管理要走出上述困境的必由之路。其次,為了削弱“官本位”思想,可將行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力通通分離。因?yàn)閷W(xué)術(shù)活動是大學(xué)最重要的活動,也是教學(xué)必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。因而高校的行政管理就要緊緊圍繞教育科研等學(xué)術(shù)活動為中心展開工
7、作,以保證學(xué)術(shù)和教學(xué)的正常進(jìn)行,充分發(fā)揮其服務(wù)和保障功能。還有,提高高校行政人員的素質(zhì)和管理藝術(shù)。高校的行政管理隊伍是一支高素質(zhì)的戰(zhàn)斗隊,因此要常進(jìn)行強(qiáng)化在職培洲,由此激發(fā)行政管理人員鉆研業(yè)務(wù)的興趣,因?yàn)闃I(yè)務(wù)素質(zhì)是順利完成崗位工作的根本保證。目前,急需提高的是管理人員掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),合理利用信息資源的能力,加快高校行政管理工作信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程成為今后高校發(fā)展的必然趨勢。此外,高校行政管理是一門藝術(shù)。為此要提高管理水平,就要了解、掌握各類人員的心理狀況。所以,行政管理人員應(yīng)有目的地學(xué)習(xí)管理學(xué)、心理學(xué)
8、、教育學(xué)等方面的知識,以培養(yǎng)自已的工作能力,增強(qiáng)行政管理藝術(shù)。三、樹立服務(wù)型的行政管理觀念構(gòu)建社會主義和諧社會,建立服務(wù)型行政管理是大勢所趨。特別是在社會轉(zhuǎn)型時期,由于我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的飛速發(fā)展和劇烈變動,使行政管理系統(tǒng)面臨許多新的問題與壓力,這就要求必須加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)。高校的行政協(xié)調(diào)不僅指高校行政管理系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào),又包括管理部門與系部教學(xué)部門條塊關(guān)系的協(xié)調(diào)。高校行政管理部門要處理和協(xié)調(diào)諸多問題,則要樹立全新的服務(wù)型理念。首先明確管