大眾海釣服務(wù)規(guī)范

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1、前言為加強我市大眾海釣的管理,規(guī)范海釣經(jīng)營者的經(jīng)營行為,維護海釣愛好者的合法權(quán)益,促進海釣活動規(guī)范持續(xù)、健康有序地發(fā)展,特制定本標準。本標準依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》、《中華人民共和國海域使用法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋特別保護區(qū)管理辦法》、《浙江省漁業(yè)管理實施辦法》等法律、法規(guī),并結(jié)合本市實際而編寫;編寫格式按照GB/T1.1-2000《標準化工作導(dǎo)則第1部份:標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/T1.2-2002《標準化工作導(dǎo)則第2部份:標準中規(guī)范性技術(shù)

2、要素內(nèi)容的確定方法》的規(guī)定。本標準由嵊泗縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出并歸口。本標準起草單位:嵊泗縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。本標準主要起草人:劉艷。7大眾海釣管理規(guī)范1 范圍本標準規(guī)定了舟山市大眾海釣的定義、基本要求、安全管理、資源管理和環(huán)境保護、監(jiān)督管理等。本標準適用于在舟山市所轄海域內(nèi)從事大眾海釣經(jīng)營活動的所有單位和個人。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的

3、最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GB4303船用救生衣GB/T16767游樂園(場)安全和服務(wù)質(zhì)量GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分:通用符號GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分:旅游休閑符號GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T16868商品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,國務(wù)院,2003年《浙江省休閑漁業(yè)船舶管理辦法》3 定義3.1 大眾海釣7大眾海釣是指符合政府規(guī)劃要求,以公司、俱樂部、旅行社、

4、專業(yè)合作社、協(xié)會等為組織機構(gòu),在舟山沿岸海域中利用岸堤、沙灘、磯石、船筏等所進行的、以休閑娛樂為目的的、非生產(chǎn)性的海洋釣魚活動。3.2 岸釣岸釣是指海釣者在海岸邊或磯石進行的釣魚活動(包括磯釣、堤釣等)。3.3 船釣船釣是指海釣者在船上進行的釣魚活動。3.4 灘釣灘釣是指海釣者站在沙灘上,身體部分浸入海水中進行的釣魚活動。4 基本要求4.1 大眾海釣經(jīng)營單位應(yīng)按國家規(guī)定,依法取得營業(yè)執(zhí)照并具有企業(yè)法人資格。4.2 大眾海釣經(jīng)營單位從事的海釣種類應(yīng)由縣級以上海洋與漁業(yè)部門按船釣、岸釣、灘釣等進行核準許可,并報旅游部門備案

5、;經(jīng)營釣場的單位應(yīng)具備5個以上釣點、一次性接待釣客30人以上的能力。4.3 大眾海釣經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)從事的海釣種類,按船釣、岸釣、灘釣等各種海釣要求配備相應(yīng)的配套設(shè)施和必備的海釣設(shè)備,配置確保海釣活動安全的相關(guān)設(shè)備,至少按海釣人數(shù)5︰1比例配備導(dǎo)釣員。4.4 大眾海釣經(jīng)營單位應(yīng)在經(jīng)批準允許使用的海釣場地、海釣船和海釣海域開展經(jīng)營活動;應(yīng)在企業(yè)注冊地縣域從事海釣經(jīng)營活動,跨縣域經(jīng)營的,應(yīng)經(jīng)市海洋與漁業(yè)管理部門批準。4.5 大眾海釣經(jīng)營單位應(yīng)參加保險,統(tǒng)一為海釣人員進行人身意外傷害保險,保費應(yīng)足額、及時繳納;個體海釣者應(yīng)自行

6、辦理海釣證并參加人身保險;境外海釣者應(yīng)到相關(guān)部門辦理簽到備案手續(xù)。5 安全管理5.1 管理制度5.1.1大眾海釣經(jīng)營單位應(yīng)建立嚴格的安全生產(chǎn)制度,制訂安全管理措施,落實安全生產(chǎn)責任制。75.1.2建立防海浪、防雷擊、防溺水、防突發(fā)疾病等危機處理機制,制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處理程序。5.2 硬件設(shè)施5.2.1從事岸釣和灘釣經(jīng)營活動的單位應(yīng)在釣魚活動區(qū)域建設(shè)釣位、通道以及相關(guān)安全設(shè)施,易于發(fā)生事故區(qū)域有明顯的警示標志;安全設(shè)施不齊全的島礁、海岸不準對大眾海釣者開放。5.2.2有必要的安全救生設(shè)施,配備足夠數(shù)量的救生衣、防滑

7、鞋等,救生衣質(zhì)量應(yīng)符合GB4303規(guī)定要求,防滑鞋質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)強制性標準。5.3 導(dǎo)釣和安全5.3.1大眾海釣經(jīng)營單位應(yīng)配備導(dǎo)釣員和安全員,安全員和導(dǎo)釣員應(yīng)經(jīng)相關(guān)技能培訓(xùn)后持證上崗;在海釣活動開始前對每批接待的海釣者進行安全海釣知識介紹及演示,使海釣者掌握必要的安全救生知識,了解注意事項。5.3.2活動場所和釣點應(yīng)建設(shè)瞭望臺,配備瞭望員;每個釣點和海釣漁船應(yīng)配備相應(yīng)的安全救生員,保證海釣者的安全。5.4 海釣漁船5.4.1從事船釣經(jīng)營活動的單位應(yīng)擁有經(jīng)海洋與漁業(yè)部門檢驗合格的海釣漁船,海釣漁船符合《浙江省休閑漁業(yè)

8、船舶管理辦法》要求,按規(guī)定配足船員,船員應(yīng)經(jīng)過海上救生等專門培訓(xùn),具備休閑漁業(yè)船舶安全作業(yè)技能,經(jīng)考試合格后持證上崗;同時配備足夠數(shù)量的救生衣、防滑鞋等。5.4.2海釣漁船應(yīng)嚴格按核定人數(shù)載客,不得超載,并在指定碼頭、埠頭靠泊停留,不得隨意改變??奎c;碼頭附近應(yīng)設(shè)立醒目的安全須知和制度等標牌,并有專職人員負責上下船安全管理。5.4

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