新 坍塌事故專項應急預案

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1、北塘基礎設施二期工程二標段坍塌事故專項應急預案編制：審核：批準：單位：中交一航局北塘項目經(jīng)理部時間：2010年3月18日坍塌事故專項應急預案1.事故類型和危害程度分析根據(jù)危險源辨識和評價結果，項目部在施工生產(chǎn)過程中可能由于坍塌事故引發(fā)事故，會造成重大及其以上安全生產(chǎn)事故，且在任何時間均有可能發(fā)生。2.應急處置基本原則事故應急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應急指揮領導小組應根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術支持，防止二次事故的發(fā)生。3.組織機構及職責3.1應急組織體系（

2、見下框圖）項目部應急指揮中心項目部應急指揮中心辦公室項目部各職能部門現(xiàn)場應急指揮領導小組現(xiàn)場救援力量社會救援力量搶險救援組對外聯(lián)絡組事故調(diào)查組善后處理組事故現(xiàn)場3.2指揮機構及職責項目經(jīng)理部的指揮中心（機構）設置及職責同“綜合預案指揮機構及職責”，應包括以下內(nèi)容。3.2.1迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。3.2.2統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目各部門應急救援工作。3.2.3及時組織指揮實施事故處置方案。3.2.4統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設備、物資、器材。3.2.5協(xié)調(diào)外部救援力量參與應急救援工作。3.2.6妥善處置事故現(xiàn)場的有關事宜。3.2.7組織、配合開展

3、事故調(diào)查，組織善后處理工作。4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）倒塌。項目部承建的工程項目，極有可能發(fā)生，造成人員傷亡。因此應重點做好以下監(jiān)控：4.1.1必須認真貫徹建設部《重申防止坍塌事故的若干規(guī)定》、《關于防止坍塌事故的緊急通知》及上級相關部門的相關要求，在項目實施前，必須針對工程特點編制施工組織設計，制定安全措施，并報監(jiān)理單位，經(jīng)審核批準后實施。4.1.2基坑開挖，必須單獨編制專項的施工方案，制定安全防護措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑

4、物坍塌的安全技術措施，并嚴格做到：4.1.2.1根據(jù)土質特性進行放坡較淺的基坑，應根據(jù)土質的特性，進行計算后可采用放坡的措施，控制開挖坡度不得陡于規(guī)定值；對較深的基坑，應考慮采取護壁樁、錨桿及其它支護等技術措施。4.1.2.2降水處理對開挖底標高低于地下水位的，必須采取降水措施，周邊有建筑物必須采取有效的安全防護措施，同時進行沉降位移的觀測。4.1.2.3嚴格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴禁在基坑周邊堆放建筑材料。4.1.2.4在基坑開挖過程中，要加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告。4.2預警行動4.2.1對管理人員、技術人員、作業(yè)人員進

5、行預警培訓。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情后，立即通知現(xiàn)場負責人?，F(xiàn)場負責人應迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒。同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領導、安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應迅速直接向項目經(jīng)理報告。4.2.2從外部獲取的有關自然災害、周邊險情后，獲取人應立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理確認信息屬實，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動。5.信息報告程序信息報告程序和內(nèi)容同“

6、綜合預案信息報告與處置”?，F(xiàn)場報警方式為電話、擴音裝置廣播。對外求救的方式為電話聯(lián)絡，各項目經(jīng)理部應明確值守電話及救援電話。6.應急處置6.1響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應急響應分為兩級。6.1.1一級響應項目經(jīng)理部如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時，應緊急啟動本項目部的應急救援預案，并向上級主管部門報告。6.1.2二級響應發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時，事故項目經(jīng)理部啟動本項目部的應急預案。6.2響應程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應急預案響應程序分為二級。6.

7、2.1一級響應程序6.2.1.1項目經(jīng)理部在接到發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故報告后，立即向項目部主管領導和主要領導報告，并同時向上級主管部門報告。6.2.1.2根據(jù)項目部領導指示，及時啟動項目部應急救援預案，并通知項目部應急救援指揮中心成員。6.2.1.3項目部應急救援指揮中心成員接到應急救援通知后，立即按要求到達指定地點集合，并開展應急救援工作。6.2.1.4項目經(jīng)理部負責及時傳達項目領導和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理工作，并負責向項目部主管領導和上級主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。接到事故報告24小時內(nèi)，由項目

8、部主管領導帶隊，相關管理部門趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助救援，并配合國家主管部門進行事故調(diào)查、處置。6.2.2二級響應程序6.2.2.1在發(fā)生重大以下安全事故后，立即向項目部主管領導報告，同時向上級主管部門報告。6.