新 坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

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1、北塘基礎(chǔ)設(shè)施二期工程二標(biāo)段坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：?jiǎn)挝唬褐薪灰缓骄直碧另?xiàng)目經(jīng)理部時(shí)間：2010年3月18日坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能由于坍塌事故引發(fā)事故，會(huì)造成重大及其以上安全生產(chǎn)事故，且在任何時(shí)間均有可能發(fā)生。2.應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供技術(shù)支持，防止二次事故的發(fā)生。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系（見(jiàn)下框圖）項(xiàng)目

2、部應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心辦公室項(xiàng)目部各職能部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組善后處理組事故現(xiàn)場(chǎng)3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的指揮中心（機(jī)構(gòu)）設(shè)置及職責(zé)同“綜合預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”，應(yīng)包括以下內(nèi)容。3.2.1迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。3.2.2統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門應(yīng)急救援工作。3.2.3及時(shí)組織指揮實(shí)施事故處置方案。3.2.4統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。3.2.5協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。3.2.6妥善處置事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。3.2.7組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

3、4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）倒塌。項(xiàng)目部承建的工程項(xiàng)目，極有可能發(fā)生，造成人員傷亡。因此應(yīng)重點(diǎn)做好以下監(jiān)控：4.1.1必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部《重申防止坍塌事故的若干規(guī)定》、《關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知》及上級(jí)相關(guān)部門的相關(guān)要求，在項(xiàng)目實(shí)施前，必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定安全措施，并報(bào)監(jiān)理單位，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。4.1.2基坑開(kāi)挖，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)的施工方案，制定安全防護(hù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格做到：4.1.

4、2.1根據(jù)土質(zhì)特性進(jìn)行放坡較淺的基坑，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的特性，進(jìn)行計(jì)算后可采用放坡的措施，控制開(kāi)挖坡度不得陡于規(guī)定值；對(duì)較深的基坑，應(yīng)考慮采取護(hù)壁樁、錨桿及其它支護(hù)等技術(shù)措施。4.1.2.2降水處理對(duì)開(kāi)挖底標(biāo)高低于地下水位的，必須采取降水措施，周邊有建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施，同時(shí)進(jìn)行沉降位移的觀測(cè)。4.1.2.3嚴(yán)格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴(yán)禁在基坑周邊堆放建筑材料。4.1.2.4在基坑開(kāi)挖過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操

5、作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。4.2.2從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。5.信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報(bào)告與處置”?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式為電話、擴(kuò)音裝置廣播。對(duì)外求救的

6、方式為電話聯(lián)絡(luò)，各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援電話。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。6.1.1一級(jí)響應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理部如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)緊急啟動(dòng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。6.1.2二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案。6.2響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級(jí)。6.2.1一級(jí)響應(yīng)程序6.2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部在接到發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，

7、立即向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。6.2.1.2根據(jù)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，并通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心成員。6.2.1.3項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心成員接到應(yīng)急救援通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)集合，并開(kāi)展應(yīng)急救援工作。6.2.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理工作，并負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。接到事故報(bào)告24小時(shí)內(nèi)，由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)管理部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救援，并配合國(guó)家主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置。6.2.

8、2二級(jí)響應(yīng)程序6.2.2.1在發(fā)生重大以下安全事故后，立即向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。6.