湖南機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

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1、湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局文件湖南省財(cái)政廳湘管發(fā)〔2016〕84號────────────────────────────湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)管理辦法》的通知省直機(jī)關(guān)各單位：為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)管理，現(xiàn)將《湖南省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局湖南省財(cái)政廳2016年9月12日—14—湖南省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)

2、社會化，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》、《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2014〕20號），結(jié)合省直機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。第二條省級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱省直機(jī)關(guān)）的辦公用房區(qū)域的物業(yè)服務(wù)管理活動適用本辦法。第三條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)管理，是指省直機(jī)關(guān)通過政府購買服務(wù)方式選擇具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)在各自辦公區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑及其配套設(shè)施設(shè)備維修，園林綠地養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、

3、公共治安和公共交通秩序維護(hù)，并接受相關(guān)職能部門監(jiān)督的活動。省直機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保障運(yùn)行、服務(wù)規(guī)范、安全高效、節(jié)約開支和環(huán)保低碳的原則。第四條省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)的綜合管理，包括研究制定和組織實(shí)施省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)相關(guān)管理制度，協(xié)同相關(guān)部門對省直機(jī)關(guān)的物業(yè)服務(wù)政府購買服務(wù)預(yù)算績效評價(jià)，協(xié)助行業(yè)主管部門處理物業(yè)服務(wù)中的矛盾糾紛，組織省直機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)管理人員培訓(xùn)等?！?4—省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，包括物業(yè)費(fèi)預(yù)算支出安排，依法監(jiān)督物業(yè)服務(wù)采購活動；制定績效評價(jià)辦法，建立健全由購買物業(yè)服務(wù)的省直機(jī)

4、關(guān)、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評價(jià)機(jī)制。省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。省直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦公用房物業(yè)服務(wù)的計(jì)劃申報(bào)、采購和經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作，以及物業(yè)服務(wù)活動的日常監(jiān)督管理工作，并在項(xiàng)目完成后，引入第三方組織考核評估和驗(yàn)收。實(shí)行對外購買服務(wù)的單位應(yīng)制定后勤人員安置方案，不得既購買服務(wù)又花錢養(yǎng)人。承接物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)省直機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)服務(wù)具體工作，接受相關(guān)管理部門的檢查和監(jiān)督。第二章內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第五條省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容包括綜合服務(wù)、秩序維護(hù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、房屋維護(hù)服務(wù)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)、綠化維護(hù)服務(wù)、會議服務(wù)等

5、。第六條省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，按照保障安全、保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障基本需求的原則,由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳會同相關(guān)部門制定。第七條物業(yè)費(fèi)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定，作為編制和審核省直機(jī)關(guān)物業(yè)費(fèi)預(yù)算的基本依據(jù)?！?4—第三章采購和經(jīng)費(fèi)結(jié)算第八條省直機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)除有涉及國家安全等特殊情況外，應(yīng)當(dāng)按照機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革的要求，通過政府購買服務(wù)的方式，選擇具有相應(yīng)物業(yè)服務(wù)資質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范、實(shí)力雄厚、服務(wù)優(yōu)良、信譽(yù)度高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。第九條省直機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定編制辦公用房物業(yè)服務(wù)政府購買服務(wù)預(yù)算。預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，省直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

6、按照政府集中采購目錄以及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)要求開展政府采購活動，確定物業(yè)服務(wù)承接企業(yè)，所需經(jīng)費(fèi)通過部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。第十條省直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，合同約定與采購時(shí)的招標(biāo)需求、承接企業(yè)投標(biāo)承諾相對應(yīng)。第十一條同一辦公樓（區(qū)）有多家省直單位的，由牽頭單位商其他單位組織政府采購活動，選擇一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。第十二條省直機(jī)關(guān)和物業(yè)服務(wù)承接企業(yè)根據(jù)合同約定，按時(shí)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)結(jié)算，做到程序規(guī)范，手續(xù)齊全。第四章服務(wù)管理第十三條省直機(jī)關(guān)辦公用房和宿舍“三供一業(yè)”—14—（即供水、供電、供暖、物業(yè)）未分離的，應(yīng)實(shí)施分區(qū)改造，分表計(jì)量，并合理劃分相應(yīng)

7、費(fèi)用開支，屬辦公區(qū)域的，由財(cái)政承擔(dān)；屬宿舍區(qū)域的，由住戶承擔(dān)。省直機(jī)關(guān)按標(biāo)準(zhǔn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理用房，為承接服務(wù)企業(yè)全面履行工作職責(zé)創(chuàng)造條件。第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)合同約定，制定物業(yè)服務(wù)實(shí)施方案，提供相應(yīng)等級服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。第十五條省直機(jī)關(guān)根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)物業(yè)服務(wù)合同，制定《物業(yè)服務(wù)檢查考核辦法》，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)的日常巡查和考核。第十六條省直機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在依法納稅、合法用工、增值服務(wù)等方面的監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。第十七條省直機(jī)關(guān)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)矛盾和糾紛的調(diào)處。第十八條省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)助相

8、關(guān)行業(yè)主管部門處理服務(wù)質(zhì)疑、投訴或糾紛。第十九條省直機(jī)關(guān)會同省機(jī)關(guān)