湖南省機關(guān)事務(wù)管理局信訪工作制度

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1、湖南省機關(guān)事務(wù)管理局信訪工作制度一、總　則第一條　為了加強湖南省機關(guān)事務(wù)管理局的信訪工作，暢通信訪渠道，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，制定本制度。第二條　本制度所稱來信是指信訪人通過書信、電子郵件、傳真等書面形式提出的信訪事項。本制度所稱來訪是指信訪人采用走訪形式提出信訪事項。第三條　局辦公室是對外接待群眾來信來訪的部門，負(fù)責(zé)日常信訪的接待、組織處理等工作。局辦公室應(yīng)當(dāng)向社會公布其通信地址、電子郵箱、投訴電話等相關(guān)事項，為信訪人提供便利的反映問題渠道。第四條　按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到崗，依法、及時、就

2、地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪處理原則，局辦公室轉(zhuǎn)交局有關(guān)處室和局屬單位處理的信訪問題，局機關(guān)各處室、各局屬單位都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。第五條　局屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全信訪責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員制度，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為信訪責(zé)任人，并確定一名專（兼）職信訪聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位信訪工作的協(xié)調(diào)并指導(dǎo)做好處理工作。要堅持科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。第六條　局屬各單位要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，認(rèn)真做好各種矛盾糾紛的排查和超前化解工作，把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)變到事前預(yù)防上。要高度重視并熱情耐心地做好群

3、眾初次來信來訪的接待處理工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。二、基本任務(wù)和要求第七條　局辦公室信訪工作的基本任務(wù)：（一）受理群眾反映與我局職能有關(guān)的意見、建議和訴求的來信來訪。（二）負(fù)責(zé)及時向局屬各單位及機關(guān)各處室交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦來信來訪事項。（三）從群眾來信來訪中，篩選出群眾信訪的熱點、難點問題，收集群眾的意見、建議和要求，對來信來訪中帶普遍性、政策性、傾向性的問題及重大信訪案件進(jìn)行調(diào)查研究，及時向局領(lǐng)導(dǎo)提出建議和處理意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。第八條　信訪工作人員必須做到：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)及機關(guān)事務(wù)

4、工作的有關(guān)政策法規(guī)，堅持原則，依法、及時、合理處理信訪人的信訪訴求；（二）熱情接待來訪群眾，認(rèn)真登記來信來訪的訴求，傾聽并分析所反映的問題，耐心解釋政策，及時與有關(guān)單位和處室取得聯(lián)系，溝通情況；（三）做好對來訪群眾的宣傳教育工作，教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，以理性合法的方式表達(dá)利益要求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，解決利益矛盾，自覺維護(hù)信訪工作秩序。三、處理信訪事項的基本要求第九條　局辦公室收到信訪事項后，應(yīng)當(dāng)予以登記。凡屬反映局機關(guān)各處室、局屬各單位及其工作人員職務(wù)行為的意見和建議，或者是不符合局機關(guān)各處室、局屬各單位及其工作人員的職務(wù)行為

5、，應(yīng)當(dāng)受理，并在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送分管局領(lǐng)導(dǎo)處理。對于不屬于機關(guān)事務(wù)局職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出。對收到的信訪事項，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15個工作日內(nèi)書面告知信訪人。第十條　信訪事項應(yīng)當(dāng)在受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)局分管副局長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30個工作日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條　信訪人對做出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30個工作日內(nèi)請求原辦理單位的上一

6、級管理部門復(fù)查。收到復(fù)查請求的管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30個工作日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。第十二條　信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，可以不再受理，但應(yīng)當(dāng)向信訪人做好解釋工作。四、來信處理程序第十三條　局辦公室收到來信后，應(yīng)當(dāng)將來信和信封裝訂在一起并對來信人姓名、地址、反映的主要內(nèi)容、辦理情況等進(jìn)行登記。第十四條　下列內(nèi)容的信件應(yīng)報局領(lǐng)導(dǎo)閱批：（一）帶有普遍性和苗頭性的重大問題；（二）局系統(tǒng)的重要情況和動態(tài)；（三）國內(nèi)外知名人士的重要來信；（四）反映對重大問題頂、拖不辦、明顯違反政策的來信；信件上報前，辦信

7、人可對信件的內(nèi)容做適當(dāng)?shù)牧私夂藢?。上報的信件?jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，由指定經(jīng)辦人按批示意見具體落實。在規(guī)定期限內(nèi)無反饋結(jié)果，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)催辦。領(lǐng)導(dǎo)批示件要登記、復(fù)印保存。第十五條　下列內(nèi)容的信件由辦公室直接轉(zhuǎn)交有關(guān)處室和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)處理，并在規(guī)定時限內(nèi)反饋辦理結(jié)果；（一）檢舉、控告嚴(yán)重違法亂紀(jì)、擾亂秩序或者以權(quán)謀私的問題；（二）可能發(fā)生給國家、單位和個人的利益造成重大損失的問題；（三）其他應(yīng)當(dāng)由有關(guān)處室及局屬單位進(jìn)行調(diào)查處理的重要情況和問題。第十六條　經(jīng)辦人對反饋的結(jié)果應(yīng)認(rèn)真審查，可以結(jié)案的，送局辦公室主任審核后，報局領(lǐng)導(dǎo)審定。對處理明顯不當(dāng)或者不能結(jié)案的

8、，應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)單位或者有關(guān)處室做進(jìn)一步處理。來信人對上報處理結(jié)果表示不同意見的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，慎重做結(jié)案處理。對已結(jié)案信件，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)將