數(shù)字安徽建設(shè)規(guī)劃綱要

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1、安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)數(shù)字安徽建設(shè)規(guī)劃綱要（2008-2012）的通知　　皖政[2009]99號(hào)　　各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　現(xiàn)將《數(shù)字安徽建設(shè)規(guī)劃綱要（2008-2012）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　“不帐∪嗣裾　《稹鹁拍昃旁缕呷铡　“不帐?shù)字安徽建設(shè)規(guī)劃綱要（2008-2012）　　為扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字安徽”全面建設(shè)階段各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展，加快全省信息化建設(shè)，根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一

2、個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃綱要?！　∫?、數(shù)字安徽建設(shè)起步階段基本情況　　2003年，省委、省政府作出了建設(shè)“數(shù)字安徽”的戰(zhàn)略決策，并明確提出了三大體系建設(shè)和分三步走的目標(biāo)任務(wù)。5年來，全省各地各部門開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，形成了政府推動(dòng)、各方協(xié)力、全社會(huì)共同參與信息化建設(shè)的良好氛圍，“數(shù)字安徽”框架雛形基本建立，取得了階段性成效?！　。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施體系日趨完善。光纜、寬帶（多媒體）數(shù)據(jù)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省所有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分行政村，形成了以光纖傳輸為主、微波和衛(wèi)星通信為輔，能承載各種通信業(yè)務(wù)

3、和數(shù)字電視的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。5年來，全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資達(dá)270億元，光纖通信線路通達(dá)全省所有行政村。電話用戶數(shù)由792。2萬戶增長(zhǎng)到2904。3萬戶，增長(zhǎng)了3。67倍；電話普及率翻了一番，由21。7部/百人提高到47。5部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)由6。9萬戶增長(zhǎng)到155。9萬戶，增長(zhǎng)了23倍；網(wǎng)站總數(shù)已近3。8萬個(gè)，擁有網(wǎng)民337萬人。廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到96。1%和95。4%，有14個(gè)市、40個(gè)縣開通了有線數(shù)字電視?！　。ǘ?yīng)用體系快速發(fā)展。電子政務(wù)發(fā)揮先導(dǎo)作用。全省電子政

4、務(wù)專網(wǎng)基本建成，網(wǎng)站群建設(shè)取得積極進(jìn)展，已擁有省市縣三級(jí)政府網(wǎng)站170多個(gè)，縣以上政府網(wǎng)站全面建立，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”工程取得積極進(jìn)展。各類“金”字頭工程進(jìn)展順利，部分工程處于全國先進(jìn)行列。各地各部門把電子政務(wù)與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，在政務(wù)公開和為民服務(wù)等方面均取得了顯著成效。企業(yè)信息化扎實(shí)推進(jìn)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化基礎(chǔ)指標(biāo)大幅度提高，培育出江淮汽車、合力叉車、奇瑞汽車等150多家制造業(yè)信息化示范企業(yè)，合肥、蕪湖等市成為國家級(jí)制造業(yè)信息化示范重點(diǎn)城市。電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。涌現(xiàn)出了安徽糧食批發(fā)

5、交易市場(chǎng)、省煙草電子商務(wù)交易平臺(tái)、亳州中藥材交易市場(chǎng)、中國安徽進(jìn)出口商品網(wǎng)上交易會(huì)等一大批開展電子商務(wù)的典范。全省農(nóng)村信息服務(wù)體系基本形成。形成了省、市、縣農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，80%以上的行政村建有信息服務(wù)點(diǎn)，阜陽、蕪湖市被列為首批國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)，舒城、寧國被批準(zhǔn)為國家級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)單位，“安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“安徽農(nóng)網(wǎng)”、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程在促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。以“信息惠民”為目標(biāo)的公共服務(wù)信息化務(wù)實(shí)推進(jìn)。教育、醫(yī)

6、療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、旅游、應(yīng)急指揮、社會(huì)保障等領(lǐng)域得到加強(qiáng)，社區(qū)信息化開始起步，在推進(jìn)我省構(gòu)建和諧社會(huì)方面進(jìn)行了積極有效的探索。　?。ㄈ┲误w系逐步加強(qiáng)。全省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，初步建成全省空間地理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、人口信息數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫和部分重點(diǎn)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)開始起步，對(duì)信息安全保障工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。全省信息化組織體系逐步完善，信息化宣傳工作不斷深入，公務(wù)員培訓(xùn)全面展開。信息化政策法規(guī)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)，出臺(tái)了《“數(shù)字安徽”建設(shè)管理辦法》?！　⌒畔⒒七M(jìn)中

7、也存在著一些問題，具體表現(xiàn)為：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)利用和信息資源開發(fā)不夠，重建設(shè)、輕應(yīng)用的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，條塊、部門之間缺乏有效的信息共享機(jī)制，信息化體制機(jī)制尚需完善，環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化，重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)問題仍較突出，信息安全保障能力亟待加強(qiáng)，信息化人才培養(yǎng)落后于實(shí)際需要，思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高等。　　二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想?！　∝瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委、省政府的重大決策，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向引領(lǐng)信息化，以信息化與工業(yè)化融合為重點(diǎn)發(fā)展信息化，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)

8、信息化，以惠及全民為宗旨普及信息化，充分發(fā)揮信息化在我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起提供重要的推動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。　?。ǘ┙ㄔO(shè)原則?！　〗y(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，應(yīng)用領(lǐng)先、資源共享，政府引導(dǎo)、面向市場(chǎng)，協(xié)調(diào)發(fā)展、確保安全。　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)?！　〉?012年，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，城市和農(nóng)村都能享受更為便利的信息化服務(wù)；政務(wù)信息化和社會(huì)事業(yè)信息化得到大力發(fā)展，跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域信息共享程度顯著增強(qiáng)；信息化與工業(yè)化融合取得重大突破，企業(yè)信息