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1、數字湖南建設綱要（2011年11月3日中共湖南省委第38次常委會通過）二○一一年十二月目錄關于印發(fā)《數字湖南建設綱要》的通知…………..數字湖南建設綱要一、數字湖南建設的指導思想、基本原則和總體目標二、大力推進信息基礎設施建設……………………三、大力推進經濟領域信息化……………………四、大力推進政務領域信息化…………………………五、大力推進社會領域信息化………………………….六、大力推進數字文化大發(fā)展………………………七、加強對數字湖南建設的領導和保障……………中共湖南省委湖南省人民政府關于印發(fā)《數字湖南建設綱要》的通知各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣
2、市區(qū)人民政府，省直機關各單位：現將《數字湖南建設綱要》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。中共湖南省委湖南省人民政府二○一一年十二月二十三日數字湖南建設綱要建設數字湖南，充分利用信息技術，高效開發(fā)信息資源，推動信息化和新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、新型城鎮(zhèn)化深度融合、共同發(fā)展，是建設綠色湖南、創(chuàng)新型湖南和法治湖南的基礎和支撐，是全面推進“四化兩型”建設，加快建設全面小康，加快建設“兩型社會”的客觀要求和必然選擇。為深入貫徹落實黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和省第十次黨代會精神，充分發(fā)揮湖南優(yōu)勢，提升國民經濟和社會發(fā)展信息化水平，加快推進數字湖南建設
3、，制定本綱要。一、數字湖南建設的指導思想、基本原則和總體目標1.指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，著力構建新一代信息基礎設施，增強信息化發(fā)展的支撐能力；著力推動信息化與新型工業(yè)化深度融合，構建現代“兩型”產業(yè)體系；著力建設便民高效的電子政務，促進社會管理創(chuàng)新和基本公共服務均等化；著力推動信息技術與文化產業(yè)融合發(fā)展，促進文化產業(yè)和文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，加快推進國民經濟和社會發(fā)展各領域信息化，提升全民信息化水平，統籌推進數字湖南與綠色湖南、創(chuàng)新型湖南、法治湖南建設，
4、為加快建設全面小康，加快建設“兩型社會”提供重要保障。2.基本原則統籌規(guī)劃，科學發(fā)展。遵循規(guī)律，明確思路，堅持規(guī)劃先行，做好頂層設計。統籌資源和項目，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)協調發(fā)展，打破條塊分割，推動集約建設，促進共建、共享、共用。加強分類指導，強化目標考核和績效評估。融合創(chuàng)新，加快發(fā)展。推進信息技術和信息資源的有機融合，推進信息化與產業(yè)、應用的深度融合，推進信息化與新型工業(yè)化、農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化的全面融合，促進技術創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。民生為先，全面發(fā)展。以人民群眾的迫切需求為導向，推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)與
5、社會保障等民生相關領域信息化優(yōu)先發(fā)展，帶動全社會各領域信息化全面發(fā)展，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，加強社會管理創(chuàng)新，提高公共服務能力。政府引導，市場驅動。加大政策扶持和財政投入力度，抓好規(guī)劃實施和項目建設。堅持應用和需求導向，規(guī)范市場行為，建立政府投資和市場融資相結合的多元投融資機制，引導全社會力量參與建設。開放合作，安全可控。加大開放合作力度，加強與跨國公司、中央企業(yè)、民營企業(yè)等信息產業(yè)企業(yè)和高等院校、科研院所等信息技術研發(fā)機構的合作,加大資金、人才與技術的引進力度。強化信息安全責任制度，健全網絡與信息安全保障體系，切實維護網絡空間的國家安全和利
6、益。3.總體目標到“十二五”末，覆蓋城鄉(xiāng)的下一代信息基礎設施建成,信息化與工業(yè)化深度融合，信息產業(yè)成為先導性支柱產業(yè)，信息技術在政治經濟社會文化各領域得到廣泛應用，信息化發(fā)展水平總指數達到0.8以上，數字湖南基本建成，對全省經濟發(fā)展和“兩型社會”建設的支撐和推動作用明顯增強?！乱淮畔⒒A設施完備升級。建成全省統一的地理空間框架和地理信息公共服務體系。國家超級計算長沙中心建成。全省光纖網絡實現T級出口，城區(qū)光纖入戶、農村光纖到行政村。全省城鄉(xiāng)實現3G網絡覆蓋，縣級以上城市逐步實現無線網絡全覆蓋。長株潭城市群“三網融合”率先取得突破，逐步向全省推
7、廣?？h級以上城市有線廣播電視網實現數字化，逐步實現雙向化。——信息產業(yè)實現跨越發(fā)展。產業(yè)規(guī)模突破4000億元，增加值率超過30%，信息產業(yè)增加值占全省地區(qū)生產總值的比重達到4.8%以上，成為先導性支柱產業(yè)。形成十條百億產業(yè)鏈、十個百億產業(yè)集群和十個百億龍頭企業(yè)，實現一百項信息技術成果產業(yè)化，新上一千個重點項目，完成兩千億元投資，涌現一萬個新業(yè)態(tài)主體，新增一百萬個就業(yè)崗位。物聯網、云計算等新一代信息技術產業(yè)形成一定規(guī)模?！畔⒒c工業(yè)化深度融合。信息化對經濟轉型升級的支撐帶動作用明顯增強，信息技術在企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、產品流通、企業(yè)管理等業(yè)務環(huán)
8、節(jié)得到廣泛應用。電子商務和網絡營銷廣泛開展，全省電子商務交易總額得到重大突破。全社會物流總費用占地區(qū)生產總值的比例下降到1
