職業(yè)病防治法培訓(xùn)課件

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1、職業(yè)病防治法培訓(xùn)湛江渤海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法反射性同位素與射線裝置發(fā)射防護(hù)條例職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章：職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法國(guó)家職業(yè)病衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法職業(yè)病目錄建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法塵肺病防治條例使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例放射衛(wèi)生配套規(guī)章：放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理立法背景職業(yè)病發(fā)病形式嚴(yán)峻發(fā)

2、病率高：目前我國(guó)塵肺病診斷病例已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn)人，存活的有47萬(wàn)人左右。僅就職業(yè)病報(bào)告資料，我國(guó)每年塵肺新發(fā)病例在1.5萬(wàn)人左右，其他的職業(yè)病例在5000人左右，每年的職業(yè)病診斷新發(fā)病例在2萬(wàn)人左右。侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益問(wèn)題突出勞動(dòng)者、用人單位、國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重人口老齡化與勞動(dòng)力可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年1

3、0月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布2011年12月31日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2011年12月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行胡錦濤主席簽署第52號(hào)主席令予以公布職業(yè)病防治法目錄第一章總則（1—13條）第二章前期預(yù)防（14—20條）第三章勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（21—43條）第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

4、（44—62條）第五章監(jiān)督檢查（63—69條）第六章法律責(zé)任（70—86條）第七章附則（87—90條）立法宗旨為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法制定本法法定職業(yè)病解釋構(gòu)成法定職業(yè)病的四個(gè)要素：勞動(dòng)者、職業(yè)史、接觸有毒有害因素、國(guó)家已公布的職業(yè)病分類(lèi)和目錄中所列職業(yè)病。缺一都不屬于本法所稱職業(yè)病。職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)合；分類(lèi)管理、綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防為主的措施主要有職業(yè)病危害的源頭控制：職業(yè)病危害的預(yù)評(píng)價(jià)和審核職業(yè)病危害的特殊管理：主要對(duì)從

5、事放射、高毒等作業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度：職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新材料的研制、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用用人單位的責(zé)任明確規(guī)定單位是職業(yè)病危害的責(zé)任主體，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。勞動(dòng)者是職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的對(duì)象，是職業(yè)危害的受害者。用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理的規(guī)定工傷保險(xiǎn)——通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌，建立工傷保險(xiǎn)基金，對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的勞動(dòng)者因在職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此死亡，造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或其遺囑能夠得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)的

6、社會(huì)保障制度關(guān)于職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理體制規(guī)定國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度，指由法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生工作依法實(shí)施的具有國(guó)家強(qiáng)制力的監(jiān)督制度，是一種國(guó)家監(jiān)督制度，具有普遍的約束力和權(quán)威性，體現(xiàn)的是國(guó)家的意志，所有被監(jiān)督對(duì)象都必須服從。關(guān)于違反本法的行為實(shí)行社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告，這是法律賦予的監(jiān)督權(quán)。對(duì)于檢舉和控告，一方面要求有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)認(rèn)真查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，另一方面，要求行使檢舉和控告的當(dāng)事人不得誣告陷害。第一關(guān)口：前期預(yù)防措施適用范圍適用時(shí)間段法定責(zé)任人衛(wèi)生部門(mén)職

7、責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段建設(shè)項(xiàng)目單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行衛(wèi)生審核職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目單位委托設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收前建設(shè)項(xiàng)目單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)項(xiàng)目單位申請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)組織衛(wèi)生驗(yàn)收職業(yè)病危害項(xiàng)目申

8、報(bào)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》規(guī)定項(xiàng)目2002年5月1日已存在的，2003年1月31日；其他項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之日起30天內(nèi)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的用人單位受理申報(bào)，出具回執(zhí)，建立檔案，監(jiān)督抽查。要點(diǎn)：職業(yè)病危害因素的辨識(shí)：類(lèi)別、工藝流程、原（輔）料等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)第二關(guān)口：勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（投產(chǎn)后）立法意圖——明確勞動(dòng)工作過(guò)程中