《財(cái)政收入和支出》教學(xué)設(shè)計(jì)

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1、《財(cái)政收入和支出》教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo):通過(guò)教學(xué)使學(xué)生識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的基本含義,我國(guó)財(cái)政收入的主要形式和財(cái)政支出的主要用途。能力目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展觀點(diǎn)看問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題的能力。情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo):全面增進(jìn)學(xué)生對(duì)我國(guó)財(cái)政方面政策的認(rèn)識(shí)和理解。教學(xué)重點(diǎn)取得財(cái)政收入的主要形式和財(cái)政支出的主要用途。教學(xué)難點(diǎn)財(cái)政收入和支出的含義。教學(xué)方法采用多媒體教學(xué),綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法,探究法、歸納法、計(jì)算法。復(fù)習(xí)提問(wèn)國(guó)民收入有哪些用途?并舉例說(shuō)明。導(dǎo)入新課南水北調(diào)工程總投資超過(guò)5000億元、建設(shè)周期超過(guò)50年。南水北調(diào)工程不僅

2、是我國(guó)投資最大的水利工程,也將成為迄今為止世界上最大的水利工程。三峽工程是迄今為止世界最大的水利樞紐工程,建設(shè)時(shí)間17年,如果綜合考慮物價(jià)、利息等因素,整個(gè)三峽工程動(dòng)態(tài)所需投資為2039億元人民幣。北京為了舉辦2008年奧運(yùn)會(huì),將在治理環(huán)境污染、60項(xiàng)重大工程、新體育場(chǎng)館建設(shè)、奧運(yùn)會(huì)舉辦、基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資1045億元人民幣,即平均每年增加150億人民幣的投資。神舟六號(hào)載人航天飛行任務(wù)取得圓滿成功,標(biāo)志著我國(guó)更加全面深入地掌握了載人航天核心技術(shù),表明中國(guó)完全有能力獨(dú)立自主地攻克尖端技術(shù),在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。這次載人航天飛行總共花費(fèi)9億元人

3、民幣,全部由政府投入。這些資金從哪里來(lái)?要依靠國(guó)家的投資。那么,國(guó)家如何獲得收入?怎樣進(jìn)行支出?這就是本節(jié)課所要研究的主要問(wèn)題。講授新課二、財(cái)政收入和支出1、財(cái)政的產(chǎn)生和含義國(guó)家為了維持自身的生存和履行職能,必須消耗一定的社會(huì)產(chǎn)品。國(guó)家憑借自身?yè)碛械恼螜?quán)利,強(qiáng)制性地征收一部分社會(huì)產(chǎn)品,以滿足各方面支出的需要。這種國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政??梢?jiàn),財(cái)政是國(guó)家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配。財(cái)政的主體是國(guó)家;財(cái)政具有強(qiáng)制性;財(cái)政的內(nèi)容是國(guó)家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配。財(cái)政是何時(shí)出現(xiàn)的?財(cái)政是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。大到國(guó)家建設(shè),小到公民個(gè)人的生活,都與財(cái)政密

4、切相關(guān)。那么,國(guó)家財(cái)政收入和支出的多少是如何確定的呢?是國(guó)家通過(guò)制定收支計(jì)劃來(lái)確定的,國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃就是預(yù)算。它是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)。2、預(yù)算和預(yù)算體系預(yù)算含義:在每年一度的全國(guó)人民代表大會(huì)上,都要審議通過(guò)下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃,這種經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃就稱(chēng)作國(guó)家預(yù)算。上一年度財(cái)政收支的實(shí)際情況就稱(chēng)作決算。國(guó)家的預(yù)算體系是怎樣的?國(guó)家預(yù)算一般由中央和地方預(yù)算組成。中央預(yù)算和各級(jí)地方預(yù)算就構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家預(yù)算的體系。財(cái)政是國(guó)家的收入和支出,國(guó)家財(cái)政又是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的,所以預(yù)算也包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面。3、財(cái)政收入和財(cái)政支出(1

5、)財(cái)政收入從動(dòng)態(tài)看,財(cái)政收入作為財(cái)政分配的一個(gè)方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為組織收入、籌集資金的過(guò)程。從靜態(tài)看,是國(guó)家通過(guò)一定形式和渠道籌集起來(lái)的資金??聪旅娴牟牧戏治觯〉脟?guó)家財(cái)政收入的形式有哪些?通過(guò)計(jì)算分析財(cái)政收入的最主要形式是什么?中央財(cái)政分項(xiàng)目收入(億元)年份收入合計(jì)各項(xiàng)稅收企業(yè)收入企業(yè)虧損補(bǔ)貼能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金收入預(yù)算調(diào)節(jié)基金收入教育費(fèi)附加收入其他收入200116386.0415301.38-300.04166.61218.1200218903.6417636.45-259.6198.051328.74200321715.2520017

6、.31-226.38232.391691.93(以上數(shù)據(jù)摘自中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站財(cái)稅數(shù)據(jù)欄)從國(guó)家取得收入的形式來(lái)看,財(cái)政收入可以分為稅收收入、國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、其他收入??梢愿爬槎?、利、債、費(fèi)四種形式。①3——稅收收入。按照法律規(guī)定,國(guó)家向納稅人征收的貨幣和實(shí)物多屬于“稅”,馬克思說(shuō):“賦稅是喂養(yǎng)政府的奶娘。”稅收收入是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。是財(cái)政收入的最主要形式。②國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入。國(guó)家是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的所有者,因此可以通過(guò)利潤(rùn)的形式從企業(yè)獲得收益。③債務(wù)收入。這是國(guó)家財(cái)政通過(guò)借貸的方式取得的收入,債務(wù)收

7、入分為內(nèi)債和外債,是國(guó)家取得財(cái)政收入的形式之一。④其他收入。如國(guó)家以服務(wù)費(fèi)、罰款、沒(méi)收等形式取得的收入也是國(guó)家財(cái)政收入的一種形式,雖然只占極小一部分,但有重要作用,可加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督、管理、具有極強(qiáng)的政策性。財(cái)政分配的另一面就是財(cái)政支出。(2)財(cái)政支出從動(dòng)態(tài)看,財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配的過(guò)程。從靜態(tài)看,財(cái)政支出是國(guó)家預(yù)算支出的財(cái)政資金。財(cái)政支出主要有哪些用途?從下表中進(jìn)行分析。中央財(cái)政分項(xiàng)目支出(億元)年份基本建設(shè)支出增撥企業(yè)流動(dòng)資金挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)

8、費(fèi)國(guó)防支出行政管理費(fèi)債務(wù)還本付息20012510.6422.71991.56917.96266.68917.961442.

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