淺析國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及存在的問題

淺析國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及存在的問題

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1、淺析國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及存在的問題  摘要:在現(xiàn)有階段的我國國有企業(yè)人力資源管理受到傳統(tǒng)人事管理思想影響,因此國有企業(yè)推行績效管理難度較大,其制度需要進(jìn)一步的完善和優(yōu)化才能對人力資源進(jìn)行合理的配置。本文主要從有企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀分析,概括了我國國有企業(yè)目前在管理環(huán)境、管理機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部等方面問題?! £P(guān)鍵詞:國有企業(yè);人力資源;績效管理  目前有許多國有企業(yè)被定位于支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要維持社會(huì)安定不以營利為目的。所以許多國有企業(yè)有國家支持,不存在生存問題,也是人們所向往的鐵飯碗,內(nèi)部的人際關(guān)系也比較重,所以企業(yè)

2、人力資源管理也比較復(fù)雜,因此績效管實(shí)施起來很難。像有的國有企業(yè)采用集權(quán)管理方式,這種管理機(jī)制混亂,機(jī)構(gòu)間責(zé)、權(quán)、利相互交叉,造成了決策程序不科學(xué)。這些都會(huì)對我國國有企業(yè)績效管理產(chǎn)生重要影響?! ∫?、國有企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀分析  1.我國國企的特點(diǎn)  (1)從法律角度看國企:從法律角度來說,我國國有企業(yè)主要是生產(chǎn)經(jīng)營的一種組織形式,包含了營利法人以及公益法人多種特點(diǎn)。每個(gè)企業(yè)經(jīng)營的最終目的都是為追求利潤,同樣國企也不例外,但同時(shí)國企還要配合國家對它的各種調(diào)節(jié),像價(jià)格、產(chǎn)量、產(chǎn)品等,來穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì),因此它多了些公益性功

3、能?! 。?)從經(jīng)濟(jì)角度看國企:在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)中主要起著主導(dǎo)作用,比如像電信行業(yè)、鐵路行業(yè)、能源行業(yè)、金融行業(yè)等、這些行業(yè)的企業(yè)基本上都是國有企業(yè),影響著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,因此它也行業(yè)中的老大,國家既可以調(diào)控它又可以在各個(gè)方面支持他,所以說這些企業(yè)大多數(shù)都是壟斷企業(yè),沒有競爭壓力,各方面經(jīng)營和管理效率相對來說都不高,績效管理就更差。 ?。?)從組織結(jié)構(gòu)看國企:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下國有企業(yè)的特殊地位決定國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)不同一般民營企業(yè)。而今天以市場經(jīng)濟(jì)為背景,原有的國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也給國有企業(yè)的管理

4、也帶來一些問題?! 《?、國企績效管理存在的問題  1.管理環(huán)境方面 ?。?)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影:我們的國企一直以來受到國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響比較大,像經(jīng)營和管理能力以及效率等都比不上其它經(jīng)濟(jì)體制,對其它經(jīng)濟(jì)體制也不公平。且國有企業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,在其產(chǎn)品價(jià)格自主調(diào)控的靈活性不強(qiáng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的推行,國有企業(yè)的舊有模式已不再適應(yīng)市場,需要及時(shí)的調(diào)整才能適應(yīng)市場,從而提高公司的整體績效。受全全球經(jīng)濟(jì)的影響,國企現(xiàn)在也面臨著各種外部環(huán)境的問題?! 。?)人才市場的影響:我國自由的人才市場發(fā)展緩慢,人才對口很難做到。有很多人找不

5、到工作,市場上有許多多余的勞動(dòng)力,但又有許多企業(yè)招不到合適的勞動(dòng)力。許多國企對人力資本的不重視,從而嚴(yán)重的影響了國企的績效管理,同時(shí)也造成了企業(yè)很難招到高水平的管理人員、技術(shù)骨干還有些技工等,這也給企業(yè)造成了很大的損失。而且大多數(shù)國企也沒有建立一個(gè)完善的人才庫,以致企業(yè)沒有相應(yīng)的儲備人才。目前,我國國有企業(yè)的重要崗位人員交替往往從內(nèi)部提拔或從與企業(yè)內(nèi)部裙帶關(guān)系中選拔,這使得外部新生人才流入企業(yè)少,企業(yè)人才缺乏活力?! 。?)政府職能的影響:現(xiàn)在政府的職能轉(zhuǎn)變很慢,一些相關(guān)配套的社會(huì)保障制度不健全。國有企業(yè)在面對市場

6、變化時(shí),做出重大調(diào)整舉措和改革制度時(shí),需要申請有關(guān)部門的批準(zhǔn),才可施行。這也使國有企業(yè)在惡劣的外部環(huán)境沒有競爭力,失去了很多發(fā)展的外在支持。這很容易讓國有企業(yè)措施一些機(jī)會(huì),造成對企業(yè)發(fā)展的發(fā)展的不利因素?! ?.管理機(jī)制方面的問題:管理機(jī)制混亂,機(jī)構(gòu)間責(zé)、權(quán)、利相互交叉。由于我國多數(shù)國有企業(yè)采用集權(quán)管理方式,決策程序不科學(xué)。目前,我國的國有企業(yè)的經(jīng)營管理者多由政府直接任命的,采用集權(quán)管理方式,國企負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職,各種決策于一身,決策是否科學(xué),是否符合公司經(jīng)濟(jì)利益,一般職員無法監(jiān)督,這種現(xiàn)狀很難適應(yīng)市場。  3.企業(yè)

7、內(nèi)部方面的問題  (1)業(yè)務(wù)部:每個(gè)企業(yè)業(yè)務(wù)部都是要負(fù)責(zé)產(chǎn)品計(jì)劃、采購、生產(chǎn),市場開發(fā)等多項(xiàng)工作。業(yè)務(wù)部績效考核指標(biāo)通常有月度吞吐量、月度重點(diǎn)工作、月度要求工作量、安全無事故等一些指標(biāo),而這些指標(biāo)除了業(yè)務(wù)部影響的因素比較多,那么業(yè)務(wù)部門的控制指標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)部績效管理的關(guān)鍵在于績效的制定的合理性。 ?。?)計(jì)財(cái)部:計(jì)財(cái)部每年都要與財(cái)務(wù)部進(jìn)行年度計(jì)劃指標(biāo)的溝通,然后來確定企業(yè)每年的生產(chǎn)成本、收入和利潤。國企公司要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自身情況,以及同類企業(yè)、同類產(chǎn)品情況和政府的指導(dǎo)意見來經(jīng)營。像政府的指標(biāo)會(huì)根據(jù)下屬企

8、業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)形式預(yù)測在分解到各個(gè)基層?;鶎拥目冃е笜?biāo)完成情況作為考核依據(jù),考核結(jié)果直接影響收入。由于上級下達(dá)公司年度經(jīng)營指標(biāo)多從集團(tuán)角度考慮,使得企業(yè)發(fā)展緩慢,績效管理實(shí)施起來也很難。 ?。?)企發(fā)部:在公司里,企發(fā)部是一個(gè)重要的部門。主要負(fù)責(zé)公司體系建設(shè)、年度工作方針目標(biāo)的編制,組織公司戰(zhàn)略的編制。企發(fā)部的工作直接影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營收益,以及企業(yè)的發(fā)

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