建設工程監(jiān)理概論 第三章 工程建設監(jiān)理業(yè)務

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1、第三章工程建設監(jiān)理業(yè)務第一節(jié)工程監(jiān)理業(yè)務概述一、工程建設監(jiān)理的概念工程建設監(jiān)理業(yè)務，是指監(jiān)理單位通過正常手段，從業(yè)主手中承接到的監(jiān)理工作。對于業(yè)主來說，是委托給監(jiān)理單位處理的一項事務，是委托方。對于監(jiān)理單位來說，是承接到的一項工作，是受托方。業(yè)務的有無和多少，決定了一個監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展。是監(jiān)理企業(yè)的競爭能力的綜合體現。二、承接工程建設監(jiān)理業(yè)務的方式1．協商方式是指業(yè)主通過與監(jiān)理單位協商，確定受托人和委托監(jiān)理業(yè)務有關事宜的一種方式。優(yōu)點：形式簡單、直接、費用低、周期短。缺點：缺乏競爭性、透明度差。適用于中

2、小型工程建設項目。2．招標方式是指業(yè)主通過招標的方式來選擇監(jiān)理單位和確定委托監(jiān)理業(yè)務有關事宜的一種方式。優(yōu)點：競爭性強、透明度高、可以找到高質量的監(jiān)理單位。缺點：形式復雜、費用高。適用于大型工程建設項目。三、承接工程建設監(jiān)理業(yè)務的步驟1．市場調查監(jiān)理市場是指委托、承接監(jiān)理業(yè)務所形成的一種咨詢服務性市場，屬于無形市場。監(jiān)理市場調查是指對影響監(jiān)理市場變化的條件、因素所進行的搜集、整理信息，分析、研究市場規(guī)律，為經營決策提供依據的一系列活動。（1）對業(yè)主的調查業(yè)主對工程建設監(jiān)理的需求量和需求程度；業(yè)主在各行業(yè)、各

3、地區(qū)的分布情況；業(yè)主的信譽程度、社會背景和工程建設的指導思想；業(yè)主對工程建設監(jiān)理需求的變化。（2）對競爭者的調查競爭者的數量、規(guī)模、資質等級；競爭者的行業(yè)、地區(qū)分布情況；競爭者的經營方針、經營策略；經營者的服務水平、收費標準、履約情況和社會信譽等。（3）對相關法規(guī)、政策的調查國家和政府頒發(fā)的有關工程建設（建設管理、設計、施工、監(jiān)理）的法規(guī)、政策；建設行業(yè)各個協會發(fā)布的各種管理規(guī)定。（4）對監(jiān)理環(huán)境的調查自然環(huán)境；社會環(huán)境。2．選擇工程對象（1）定性分析的因素工程條件分析；承接工程的可能性；本單位狀況分析。（

4、2）定量分析的程序3．進行協商或投標4．訂立工程建設監(jiān)理合同第二節(jié)工程建設監(jiān)理招標投標一、工程建設監(jiān)理招標投標概述1．基本概念監(jiān)理招標，是指招標人（業(yè)主或業(yè)主授權的招標組織）將擬委托的監(jiān)理業(yè)務對外公布，吸引或邀請多家監(jiān)理單位前來參與承接監(jiān)理業(yè)務的競爭，以便從中擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位的一系列活動。監(jiān)理投標，是指監(jiān)理單位響應監(jiān)理招標，根據招標條件和要求，編出技術經濟文件向招標人投函，參與承接監(jiān)理業(yè)務競爭的一系列活動。2．監(jiān)理業(yè)務招標投標的意義規(guī)范監(jiān)理業(yè)務的委托和受托行為；促使監(jiān)理單位改善服務質量；幫助業(yè)主實現監(jiān)理業(yè)務

5、委托的優(yōu)化；有利于政府宏觀調控。3．監(jiān)理招標投標的原則公開公平公正誠實信用二、監(jiān)理招標招標人應具備以下條件：1．是法人或依法成立的其他組織；2．有與招標工程相適應的技術、經濟人員；3．有組織編制招標文件的能力；4．有審查監(jiān)理單位資質的能力；5．有組織開標、評標、定標的能力。招標代理機構應具備下列條件：1．有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；2．有編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；3．有符合招標投標法規(guī)定的條件，可以作為評標委員會人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁１O(jiān)理招標的方式：1．公開招標是指招標人以

6、招標公告方式邀請不特定的法人或者其他組織前來投標的一種招標方式。2。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織前來投標的一種招標方式。議標是由招標人和幾家投標人協商，選定監(jiān)理單位。監(jiān)理招標的程序1．組建招標機構2．申請招標3．編制招標文件4．發(fā)包招標公告或投標邀請書5．投標人資質審查6．分發(fā)招標文件及有關資料7．組織勘察現場并答疑8．組建評標委員會9．開標10．評標、決標11．發(fā)出中標通知書12．訂立合同三、監(jiān)理投標監(jiān)理投標應具備的條件：1．具備承擔招標項目的監(jiān)理能力2。由工程建設監(jiān)理管

7、理機構頒發(fā)的滿足招標項目要求的資質等級證書3．有符合招標文件規(guī)定的其他條件申請條件：監(jiān)理單位申請投標時，應向招標人提供下列材料：1．監(jiān)理單位的營業(yè)執(zhí)照和資質等級證書2．監(jiān)理單位的簡歷3．監(jiān)理人員構成情況，包括人員總數、職稱結構、學歷結構、監(jiān)理資質等4．近年來承擔的主要監(jiān)理工程及質量情況5．在監(jiān)工程項目情況一覽表。編制投標文件：1．監(jiān)理單位情況簡介；2．擬采用的監(jiān)理方案；3．派駐現場的監(jiān)理人員一覽表；4．分階段派駐監(jiān)理人員一覽表；5．監(jiān)理費用報價及報價分析；6．要求業(yè)主為正常開展監(jiān)理工作提供的設備和設施清單。

8、送達投標文件：1．投標文件的字跡要清楚；2．投標文件要按要求密封，并加蓋有關印章；3．在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，將投標文件送達指定地點；4．在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人；補充、修改的內容為投標文件的組成部分；5．投標人不得相互串通報價，不得排斥其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益；6．投標人不得與招標人串通