建設(shè)工程監(jiān)理概論 第三章 工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)

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1、第三章工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)第一節(jié)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)概述一、工程建設(shè)監(jiān)理的概念工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，是指監(jiān)理單位通過正常手段，從業(yè)主手中承接到的監(jiān)理工作。對于業(yè)主來說，是委托給監(jiān)理單位處理的一項事務(wù)，是委托方。對于監(jiān)理單位來說，是承接到的一項工作，是受托方。業(yè)務(wù)的有無和多少，決定了一個監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展。是監(jiān)理企業(yè)的競爭能力的綜合體現(xiàn)。二、承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式1．協(xié)商方式是指業(yè)主通過與監(jiān)理單位協(xié)商，確定受托人和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的一種方式。優(yōu)點：形式簡單、直接、費用低、周期短。缺點：缺乏競爭性、透明度差。適用于中小型工程建設(shè)項目。2．招標方式是指業(yè)主通過招標的方式來選擇監(jiān)理單位和確定委托監(jiān)理業(yè)務(wù)有

2、關(guān)事宜的一種方式。優(yōu)點：競爭性強、透明度高、可以找到高質(zhì)量的監(jiān)理單位。缺點：形式復雜、費用高。適用于大型工程建設(shè)項目。三、承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的步驟1．市場調(diào)查監(jiān)理市場是指委托、承接監(jiān)理業(yè)務(wù)所形成的一種咨詢服務(wù)性市場，屬于無形市場。監(jiān)理市場調(diào)查是指對影響監(jiān)理市場變化的條件、因素所進行的搜集、整理信息，分析、研究市場規(guī)律，為經(jīng)營決策提供依據(jù)的一系列活動。（1）對業(yè)主的調(diào)查業(yè)主對工程建設(shè)監(jiān)理的需求量和需求程度；業(yè)主在各行業(yè)、各地區(qū)的分布情況；業(yè)主的信譽程度、社會背景和工程建設(shè)的指導思想；業(yè)主對工程建設(shè)監(jiān)理需求的變化。（2）對競爭者的調(diào)查競爭者的數(shù)量、規(guī)模、資質(zhì)等級；競爭者的行業(yè)、地區(qū)分布情況；競

3、爭者的經(jīng)營方針、經(jīng)營策略；經(jīng)營者的服務(wù)水平、收費標準、履約情況和社會信譽等。（3）對相關(guān)法規(guī)、政策的調(diào)查國家和政府頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)（建設(shè)管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理）的法規(guī)、政策；建設(shè)行業(yè)各個協(xié)會發(fā)布的各種管理規(guī)定。（4）對監(jiān)理環(huán)境的調(diào)查自然環(huán)境；社會環(huán)境。2．選擇工程對象（1）定性分析的因素工程條件分析；承接工程的可能性；本單位狀況分析。（2）定量分析的程序3．進行協(xié)商或投標4．訂立工程建設(shè)監(jiān)理合同第二節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理招標投標一、工程建設(shè)監(jiān)理招標投標概述1．基本概念監(jiān)理招標，是指招標人（業(yè)主或業(yè)主授權(quán)的招標組織）將擬委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)對外公布，吸引或邀請多家監(jiān)理單位前來參與承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的競爭，以便從

4、中擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位的一系列活動。監(jiān)理投標，是指監(jiān)理單位響應(yīng)監(jiān)理招標，根據(jù)招標條件和要求，編出技術(shù)經(jīng)濟文件向招標人投函，參與承接監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭的一系列活動。2．監(jiān)理業(yè)務(wù)招標投標的意義規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托和受托行為；促使監(jiān)理單位改善服務(wù)質(zhì)量；幫助業(yè)主實現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)委托的優(yōu)化；有利于政府宏觀調(diào)控。3．監(jiān)理招標投標的原則公開公平公正誠實信用二、監(jiān)理招標招標人應(yīng)具備以下條件：1．是法人或依法成立的其他組織；2．有與招標工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟人員；3．有組織編制招標文件的能力；4．有審查監(jiān)理單位資質(zhì)的能力；5．有組織開標、評標、定標的能力。招標代理機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：1．有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金

5、；2．有編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；3．有符合招標投標法規(guī)定的條件，可以作為評標委員會人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。監(jiān)理招標的方式：1．公開招標是指招標人以招標公告方式邀請不特定的法人或者其他組織前來投標的一種招標方式。2。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織前來投標的一種招標方式。議標是由招標人和幾家投標人協(xié)商，選定監(jiān)理單位。監(jiān)理招標的程序1．組建招標機構(gòu)2．申請招標3．編制招標文件4．發(fā)包招標公告或投標邀請書5．投標人資質(zhì)審查6．分發(fā)招標文件及有關(guān)資料7．組織勘察現(xiàn)場并答疑8．組建評標委員會9．開標10．評標、決標11．發(fā)出中標通知書12．訂立合同三

6、、監(jiān)理投標監(jiān)理投標應(yīng)具備的條件：1．具備承擔招標項目的監(jiān)理能力2。由工程建設(shè)監(jiān)理管理機構(gòu)頒發(fā)的滿足招標項目要求的資質(zhì)等級證書3．有符合招標文件規(guī)定的其他條件申請條件：監(jiān)理單位申請投標時，應(yīng)向招標人提供下列材料：1．監(jiān)理單位的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書2．監(jiān)理單位的簡歷3．監(jiān)理人員構(gòu)成情況，包括人員總數(shù)、職稱結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、監(jiān)理資質(zhì)等4．近年來承擔的主要監(jiān)理工程及質(zhì)量情況5．在監(jiān)工程項目情況一覽表。編制投標文件：1．監(jiān)理單位情況簡介；2．擬采用的監(jiān)理方案；3．派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員一覽表；4．分階段派駐監(jiān)理人員一覽表；5．監(jiān)理費用報價及報價分析；6．要求業(yè)主為正常開展監(jiān)理工作提供的設(shè)備和設(shè)施清單。送達

7、投標文件：1．投標文件的字跡要清楚；2．投標文件要按要求密封，并加蓋有關(guān)印章；3．在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，將投標文件送達指定地點；4．在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人；補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分；5．投標人不得相互串通報價，不得排斥其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益；6．投標人不得與招標人串通