防沙治沙典型材料(范本)

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1、防沙治沙典型材料防沙治沙典型材料翁牛特旗位于赤峰市中部，地處科爾沁地西緣，歷史上曾經(jīng)是水草豐美、森林茂盛的地方，由于人為、自然、氣候等因素影響，生態(tài)環(huán)境日益惡化，昔日的平地松林八百里逐步演變成了八百里瀚海。全旗共轄12個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)，5個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口40萬人。總土地面積1782萬畝，其中：沙化土地面積728萬畝，是赤峰市境內(nèi)科爾沁沙地分布最廣、治理難度最大、沙化最嚴(yán)重的地區(qū)。從全旗的經(jīng)濟(jì)和自然條件看，西山東沙，西農(nóng)東牧，屬典型的半農(nóng)半牧、以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的旗縣。一、防沙治沙總體情況多年來，翁旗始終按著沿河、沿路、沿村屯的三沿戰(zhàn)略和修穿沙公路帶動(dòng)治沙、治沙護(hù)路

2、的防沙治沙工作思路，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人、聯(lián)戶四輪驅(qū)動(dòng)的治沙原則，本著統(tǒng)一規(guī)劃，先急后緩，先易后難，因地施策，因害設(shè)防，因地制宜，突出重點(diǎn)，防治結(jié)合的方針，深入持久的開展防沙治沙工作。先后被列為三北防護(hù)林二、三期工程建設(shè)重點(diǎn)旗、國(guó)家防沙治沙重點(diǎn)旗，國(guó)家在資金、技術(shù)、政策等方面的傾斜為沙地治理開發(fā)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。特別是進(jìn)入十五以來，翁旗實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、中德合作造林、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、重點(diǎn)公益林等工程與項(xiàng)目，對(duì)加快全旗防沙治沙步伐發(fā)揮了重要支撐作用，通過采取退、封、飛、造相結(jié)合，生物、工程與管護(hù)相配套的措施，突出了重點(diǎn)區(qū)域的治理，使防沙治沙步伐明顯加快，建設(shè)速度和規(guī)模

3、有了大幅度提高，年沙地綜合治理規(guī)模達(dá)到50萬畝，實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)沙退的根本轉(zhuǎn)變，全旗的土地沙化和荒漠化得到有效遏制，脆弱的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，工程區(qū)林草植被由原來的10%提高到40%，增加了30個(gè)百分點(diǎn)，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。截止到目前，全旗累計(jì)治理沙化面積428萬畝，占沙化總面積的58.8%，有林面積達(dá)497.4萬畝,森林覆被率為27.91%，多林種、多結(jié)構(gòu)的綜合防護(hù)林體系已初具規(guī)模，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了巨大的屏障作用，土地沙化形勢(shì)由整體惡化，局部好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w遏制，局部改善，全旗土地沙化速度由1990年的年均10萬畝減少到現(xiàn)在的6萬畝，在茫茫的沙海中建起了片片綠洲。二、防沙

4、治沙的主要做法一是抓領(lǐng)導(dǎo)、抓組織，加快防沙治沙步伐。多年來，翁旗始終把防沙治沙做為興旗富民的戰(zhàn)略任務(wù)，納入了各級(jí)黨委、政府的工作日程，專項(xiàng)推進(jìn)，常抓不懈。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)化管理和辦綠化點(diǎn)責(zé)任制，旗里組成了由旗委書記、政府旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)，旗委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)劃、林業(yè)、畜牧、水利、財(cái)政等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的防沙治沙專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)、蘇木、鎮(zhèn)也相應(yīng)地健全了組織，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子先后換了幾屆，但治沙的藍(lán)圖沒有變，治理的勢(shì)氣沒有減。特別是近幾年來，做到了專項(xiàng)組織建到村，工作會(huì)議開到村，責(zé)任狀簽到村，荒沙使用權(quán)落實(shí)到戶，任務(wù)落實(shí)到戶，層層簽訂責(zé)任狀，年終考核評(píng)比。形成了領(lǐng)導(dǎo)

5、抓、部門抓、基層抓，一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)的局面，為加快防沙治沙步伐提供了有力的組織保障。二是抓重點(diǎn)、抓典型，以大工程帶動(dòng)大發(fā)展。在防沙治沙布局和建設(shè)規(guī)模上，翁旗改變了過去小而散的做法，以風(fēng)沙嚴(yán)重地帶、風(fēng)蝕嚴(yán)重地區(qū)為重點(diǎn)，打破鄉(xiāng)村組地域界限，實(shí)行連片治理，集中建設(shè)，建設(shè)規(guī)模從幾千畝發(fā)展到幾萬畝、十幾萬畝、幾十萬畝，抓出了一批高科技、高質(zhì)量的防沙治沙精品工程，達(dá)到了上規(guī)模、上水平、增效益的目的，以點(diǎn)帶面，輻射全局，為全旗的防沙治沙工作開創(chuàng)了新的局面，帶動(dòng)了全旗防沙治沙整體水平的提高。三是抓協(xié)調(diào)、抓投入，打好防沙治沙總體戰(zhàn)。本著各負(fù)其責(zé)、各投其資、各記其功的原則，由旗政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉農(nóng)部門

6、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門責(zé)負(fù)責(zé)飛、封、造項(xiàng)目，畜牧部門負(fù)責(zé)種草、草場(chǎng)改良、草庫倫建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)治沙造田、中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，鄉(xiāng)企部門負(fù)責(zé)資源加工項(xiàng)目，交通部門負(fù)責(zé)公路綠化。銀行貸款、支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、扶貧開發(fā)資金、以工代賑項(xiàng)目等都向治沙方面傾斜。為打好防沙治沙總體戰(zhàn)，以群眾自愿為前提，通過召開村民大會(huì)，征得農(nóng)民同意，實(shí)行聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村行動(dòng)，集中連片，大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)開展綜合性的治沙戰(zhàn)役。四是抓改革、抓政策，調(diào)動(dòng)全民治沙積極性。為增強(qiáng)全旗防沙治沙的積極性和自覺性，結(jié)合國(guó)家林業(yè)戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，我旗不斷深化改革，吸收各種投資成分參與防沙治沙建設(shè)。先后出臺(tái)了《關(guān)于翁旗加快防沙治沙建設(shè)的決定》、

7、《關(guān)于拍賣五荒使用權(quán)，加速小流域治理的若干規(guī)定》、《關(guān)于引種入林的若干規(guī)定》和《關(guān)于保護(hù)沙區(qū)、山區(qū)植被的若干規(guī)定》等相關(guān)政策，使防沙治沙走上規(guī)范化、法制化軌道。實(shí)行國(guó)家、集體、聯(lián)戶、個(gè)人一起上，誰治理、誰開發(fā)，誰管護(hù)、誰受益。采取承包、租賃、合資、合作、股份制等多種形式開展沙地治理，變過去政府一家參與的計(jì)劃管理為政府、集體、個(gè)人參與的市場(chǎng)管理。同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，通過拍賣五荒使用權(quán)50年不變，落實(shí)宜林荒沙權(quán)屬；旗內(nèi)自產(chǎn)苗木、種子用于防沙治沙工程建設(shè)的，免征