防沙治沙典型材料

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1、防沙治沙典型材料鄂爾多斯市位于內蒙古自治區(qū)西南部，轄7旗1區(qū)，面積8.7萬平方公里。境內毛烏素沙地、庫布其沙漠以及丘陵溝壑區(qū)、干旱硬梁區(qū)、水土流失區(qū)各占全市總面積的48%，黃河沖積平原占4%，是我國沙漠化和水土流失較為嚴重的地區(qū)之一。面對嚴重的荒漠化現實，鄂爾多斯始終把防沙治沙作為求生存、圖發(fā)展、謀富裕的根本大計和最大的基本建設，特別是進入新世紀以來，鄂爾多斯市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，確立了建設綠色大市、畜牧業(yè)強市的發(fā)展目標，在全國率先推行禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧政策，同時緊緊抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇，大力推進林業(yè)生態(tài)重點工程建設，使全市生態(tài)狀況有了明顯改善。截至20**

2、年，全市森林資源總面積達到了3050萬畝，森林覆蓋率和植被覆蓋度分別達到了23.4%和75%，毛烏素沙地治理率達到70%，庫布其沙漠治理率達到23%，全市荒漠化土地面積較20**年減少了262萬畝，減幅為全區(qū)荒漠化土地減少面積的37.54%，鄂爾多斯實現了森林面積和森林覆蓋率持續(xù)雙增長，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)雙減少，擺脫了生態(tài)建設破壞、治理、再破壞、再治理的困擾，實現了由嚴重惡化到整體遏制、大為改善的歷史性轉變，被專家院士稱為中國干旱與半干旱地區(qū)實現經濟、社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的典型范例。一、完善政策，活化機制，調動全社會參與防沙治沙的積極性第11頁長期以來，我市各級黨委

3、、政府高度重視防沙治沙工作，各族人民付出了艱辛的努力，進行了艱難的探索，鄂爾多斯防沙治沙工作進入快速發(fā)展軌道。為充分調動全社會參與防沙治沙的積極性，我市不斷完善政策，活化機制，長期堅持個人、集體、國家一齊上，誰造誰有、長期不變、允許繼承流轉，推行五荒拍賣治理，積極引導民營企業(yè)和社會各界進入防沙治沙領域，鼓勵多種所有制參與防沙治沙，充分發(fā)揮典型企業(yè)和造林大戶在防沙治沙中的作用，促進了資金、技術、勞動力等生產要素向生態(tài)治理和開發(fā)聚集，不斷推進我市防沙治沙快速發(fā)展。同時堅持實行防沙治沙稅費優(yōu)惠和信貸支持，使有條件、有生產能力、守信用的農牧戶通過防沙治沙，開展多種經營，實現增收致富，形成

4、了全民動員、全社會參與防沙治沙的良好氛圍。20**年以來，僅烏審旗發(fā)展3000畝以上治沙造林大戶240多戶，承包荒沙面積150多萬畝，現已累計完成80萬畝，有效改善了區(qū)域內生態(tài)環(huán)境條件。目前，全市5000畝以上造林大戶達到60戶，500畝以上的2472戶，非公有制造林面積占總造林面積的90%。二、注重投資、狠抓工程，促進防沙治沙的快速發(fā)展一是形成了以國家投入為導向、地方政府投入為支撐、社會投入為主體的防沙治沙多元化投入格局。十一五以來，全市共完成林業(yè)生態(tài)建設投資205.9億元，其中地方各級政府、各大企業(yè)和社會各界投入生態(tài)建設資金達150多億元，累計完成造林1046萬畝，封山（沙）

5、育林300萬畝，生態(tài)治理取得了總體惡化趨勢遏制、重點治理區(qū)域好轉的良好效果。二是搶抓國家西部大開發(fā)歷史機遇，有效實施三北防護林、退耕還林、天然林保護、防沙治沙等國家林業(yè)生態(tài)建設重點工程和地方林業(yè)生態(tài)工程，有力推動了全市防沙治沙快速發(fā)展。十一五第11頁以來，累計完成退耕還林80.2萬畝、三北防護林工程107.4萬畝、天保工程337萬畝、防沙治沙綜合試驗示范區(qū)建設4.6萬畝。完成五區(qū)綠化127.8萬畝、四個百萬畝生態(tài)工程155.6萬畝、碳匯造林7.9萬畝，防沙治沙步伐顯著加快。三是根據全市生態(tài)植被狀況，重新規(guī)劃確定了優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，全面推進人口轉移，促進生態(tài)自我修

6、復。在禁止開發(fā)區(qū)建成2萬平方公里的生態(tài)自然恢復區(qū)，累計轉移農牧民45.6萬人，促進了區(qū)域內生態(tài)迅速恢復。對于轉移的農牧民繼續(xù)實施四個一配套工程，即：為進城農牧民提供一套住房、找到一份工作、落實一份社保、發(fā)放一份補貼，解決了進城農牧民的后顧之憂。三、突出重點，分類施策，治理模式逐步升華在多年的艱辛探索中，鄂爾多斯從市情出發(fā)，堅持生物措施與工程措施相結合，重點防治與區(qū)域防治相結合，科學有效地推進防沙治沙工作，形成了獨特的治理模式。毛烏素沙地，以建設生態(tài)經濟園和防風固沙林草帶網為主，實施全面治理。庫布其沙漠，采取南圍北堵中切割的治理措施，南緣圍封，北側鎖邊，中部治理十大孔兌，建設綠色走

7、廊，減少泥沙入黃量。干旱硬梁區(qū)，堅持以封育保護旱生灌木和瀕危植物為主，輔以人工造林的原則，采取窄林帶、寬草帶、灌草結合的治理措施，建設保護型生態(tài)經濟區(qū)。丘陵溝壑區(qū)，實施生態(tài)移民，封禁保護，采取沙棘封溝、檸條纏腰、松柏戴帽第11頁的治理模式，體現適地適樹、以水定樹的指導思想，將生物措施與工程措施有機結合，進行綜合治理。無定河流域、黃河沖擊平原區(qū)，圍繞沿河開發(fā)戰(zhàn)略，建設黃河經濟帶，大力營造農田防護林、護岸林、商品用材林和經濟林。公路、鐵路沿線，全面實施綠色通道工程，加快綠化步伐。工礦