國貿(mào)論文 《淺談美對華反補貼調(diào)查》

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1、《國際貿(mào)易》課程論文《國際貿(mào)易》課程論文論文題目淺談美對華反補貼調(diào)查學(xué)生姓名潘國旭學(xué)號051030511專業(yè)飛行器制造工程班級0510305[摘要]美國5月307《國際貿(mào)易》課程論文日出臺兩項涉華貿(mào)易裁決,分別涉及中國出口美國的應(yīng)用級風(fēng)電塔和高壓鋼筒。按照最新日程,美國商務(wù)部將于今年8月針對中國風(fēng)電塔產(chǎn)品的反補貼調(diào)查作出最終裁定,美國際貿(mào)易委員會將在今年9月做出終裁。美方針對中國風(fēng)電塔產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查正在進行中,初步裁決預(yù)計將在數(shù)周內(nèi)做出。早在2007年3月30日,美國商務(wù)部裁定對從中國進口的銅版紙征收反補貼稅,改變了美國堅持了的不對“非市場經(jīng)濟國家”實施

2、反補貼法的貿(mào)易政策,美貿(mào)易保護主義開始抬頭。為此我國政府和生產(chǎn)商應(yīng)做好防范美國反補貼調(diào)查的準備。[關(guān)鍵詞]反補貼調(diào)查反補貼政策影響應(yīng)對策略加入WTO后,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,一躍成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。我國對外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大,但是同時與各國的貿(mào)易摩擦也越來越頻繁。我國對外貿(mào)易一般都是順差,各國特別是美國為了限制中國經(jīng)濟發(fā)展及扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡,采取了各種措施,但是都無法限制中國。所以美國又不斷的使用新方法。最近幾年,美國違反有關(guān)規(guī)定對中國采取了反補貼調(diào)查。中國在未來將面臨更多的挑戰(zhàn)。一、時事背景美國商務(wù)部5月30日宣布一項初步裁決,認定從中國進口的應(yīng)用

3、級風(fēng)電塔得到中國政府補貼,擬對中國向美出口涉案產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)征收13.74%—26%不等的反補貼關(guān)稅。同一天,另一家貿(mào)易管理機構(gòu)美國國際貿(mào)易委員會認定,從中國進口的用于運輸和貯存壓縮或液化氣體的高壓鋼筒對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害,從而允許美國商務(wù)部對此類產(chǎn)品征收反補貼和反傾銷關(guān)稅。此前,美國商務(wù)部已經(jīng)在終裁中確定,對從中國進口的此類產(chǎn)品征收6.62%—31.21%的反傾銷關(guān)稅和15.81%的反補貼關(guān)稅。美國5月30日出臺兩項涉華貿(mào)易裁決,分別涉及中國出口美國的應(yīng)用級風(fēng)電塔和高壓鋼筒。美方系列對華貿(mào)易裁決,凸顯了大選年美國國內(nèi)貿(mào)易保護主義抬頭的傾向。有專家

4、警告,美方此舉只會加劇與中國的貿(mào)易緊張關(guān)系,而無助于解決部分美國企業(yè)的經(jīng)營困難。中國有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,中國政府未向涉案產(chǎn)業(yè)提供任何不符合相關(guān)世貿(mào)組織規(guī)則的扶持政策,希望美國政府在終裁調(diào)查中改正錯誤?!《?、美國反補貼政策的演變  反補貼的相關(guān)法律可以追溯到美國的《1897年關(guān)稅法》,其中有關(guān)的反補貼條款構(gòu)成了美國最早的反補貼法的具體內(nèi)容;《1930年的關(guān)稅法》對其原有的反補貼政策則做了進一步的細化;《1974年貿(mào)易法》對反補貼的實施進行了更為詳細的解釋;東京回合后,美國國會又制定通過了《1979年貿(mào)易協(xié)定法》。之后,7《國際貿(mào)易》課程論文美國的反補貼法又經(jīng)歷

5、了《1984年貿(mào)易和關(guān)稅法》和《1988年綜合貿(mào)易和競爭法》的修訂。直到1994年,美國國會又出臺了《1994年烏拉圭回合協(xié)議法》,它基于WTO《補貼和反補貼措施協(xié)議》(SCM),此協(xié)議法對美國有關(guān)補貼和反補貼法的內(nèi)容又做了進一步的修正。美國眾議院在2005年7月27日,以225:168票通過了由共和黨議員英格利希提出的《美國貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》,要求改變現(xiàn)有的美國現(xiàn)行的反補貼條款。其中在某些條例上加入了“包括非市場經(jīng)濟國家”以及“對中國產(chǎn)品調(diào)查遇有特有的困難時,可以根據(jù)中國以外的情況和條件進行調(diào)整”等等。該行動隱晦的把反補貼的矛頭直接指向了中國。  200

6、7年2月2日,美國貿(mào)易代表向外宣布:美國政府已就中國政府通過提供多種補貼的方式推動相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品出口,并對美國的有關(guān)出口產(chǎn)品采取歧視待遇一事,向世界貿(mào)易組織提起申訴。所述產(chǎn)業(yè)涉及鋼鐵,木材,紙業(yè),信息技術(shù)產(chǎn)品,服裝等行業(yè)。三、美國反補貼政策對兩國的影響1裁決將加劇雙邊貿(mào)易緊張  美方系列對華貿(mào)易裁決,凸顯了大選年美國國內(nèi)貿(mào)易保護主義抬頭的傾向。隨著29日羅姆尼獲共和黨總統(tǒng)候選人資格,美國2012年大選正式進入現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬和羅姆尼對決的時刻。羅姆尼曾批評奧巴馬對華軟弱。美國媒體認為,此時美方公布針對中國風(fēng)電塔產(chǎn)品的反補貼裁決,反映了奧巴馬政府對華展示強硬的

7、政治需要。30日,在簽署美國進出口銀行經(jīng)營權(quán)延長法令的儀式上,奧巴馬稱,美國不會容忍競爭對手不遵守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。奧巴馬說,他的政府對中國發(fā)起的貿(mào)易訴訟案兩倍于前一屆政府,以此來宣揚其對華的強硬。然而美國輿論警告,美方的動作可能導(dǎo)致與中國的貿(mào)易戰(zhàn)升級。一些專家已經(jīng)警告,美方針對中國的系列裁決將加劇與中國的貿(mào)易緊張關(guān)系。彭博社引述紐約投資機構(gòu)德奇證券分析師西奧多·奧尼爾的評論稱,美中的貿(mào)易和貨幣戰(zhàn)在緩慢升級。2、裁決將使中美兩敗俱傷業(yè)內(nèi)人士指出,針對中國產(chǎn)品設(shè)限無法解決美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本過高和部分企業(yè)經(jīng)營困難的問題。摩根大通證券公司分析師克里斯托弗·布蘭塞特

8、認為,美商務(wù)部的裁決對美國申訴的公司來說談不上一場勝利。事實上,當

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