公路救援設(shè)備及其現(xiàn)狀

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1、公路救援設(shè)備及其救援現(xiàn)狀隨著人們對高速公路“安全、快捷、舒適、美觀”的要求越來越高的同時，高速公路交通事故多發(fā)，交通中斷時間較長，服務(wù)水平有不高的矛盾和問題日漸顯現(xiàn)。在發(fā)生交通事故后，清障作業(yè)處治是否及時，中斷高速公路交通時間是否合理這個問題，已經(jīng)引起高速公路各級管理部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。下面，四川省成綿（樂）高速公路建設(shè)指揮部結(jié)合綿廣路的營運情況對高速公路清障救援工作現(xiàn)狀及應(yīng)對措施發(fā)表自己的一點看法，供有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考。一、高速公路清障救援工作現(xiàn)狀在全省聯(lián)網(wǎng)收費前，各路公司在清障救援人員、設(shè)備配置上也主要因自身情況來考慮，沒有完全建立各路公司協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制。聯(lián)網(wǎng)收費后高速公路路

2、網(wǎng)格局完全形成，各路段發(fā)生交通事故中斷交通而影響全路網(wǎng)的現(xiàn)象逐漸表現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、尚未建立有效的高速公路清障救援系統(tǒng)要建立高速公路清障救援系統(tǒng)是一個復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程。一個快速、安全、高效的高速公路清障系統(tǒng)，它必須做到“快速準(zhǔn)確的事件響應(yīng)、合理高效的現(xiàn)場清障作業(yè)、完善的信息服務(wù)”，三者之中合理高效的現(xiàn)場清障又是高速公路清障系統(tǒng)中的重點，快速準(zhǔn)確的事件響應(yīng)、完善的信息服務(wù)二者是必不可少的輔助項目，三者相輔相成。聯(lián)網(wǎng)收費前高速公路快捷的格局沒有完全形成，高速公路的清障救援系統(tǒng)無法進行統(tǒng)一規(guī)劃。聯(lián)網(wǎng)收費以后具備了建立全省高速公路清障救援系統(tǒng)的條件，成立了全省高速公路監(jiān)

3、控收費結(jié)算中心，建立了“12122”高速公路服務(wù)救助熱線電話，但是受到管理體制的影響，省中心也不能行使全省路網(wǎng)內(nèi)清障作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的權(quán)利。2003年以后，川高公司對全省高速公路清障救援系統(tǒng)進行了統(tǒng)一規(guī)劃，制定了《高速公路清障設(shè)備管理辦法》，要求各路公司在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上加強配合，協(xié)調(diào)調(diào)度，逐漸形成全路網(wǎng)的清障救援系統(tǒng)。川高公司也加大了資金投入，為部分路公司引進了60噸大型清障車。但是由于全省高速公路清障收費標(biāo)準(zhǔn)低，清障作業(yè)成本高，而需要跨路公司作業(yè)的設(shè)備均是大型拖車和吊車，所以，各路公司一般是盡自己的力量完成本路段的清障作業(yè)，難免出現(xiàn)清障不及時，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。2、高速公路清障

4、沒有形成專業(yè)化由于道路清障沒有形成專業(yè)化，因此在人員配置，機構(gòu)設(shè)置，規(guī)范管理上都還沒有完全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對事件響應(yīng)快速準(zhǔn)確和完善的信息服務(wù)沒有同步發(fā)展，使各路公司在交通事故清障信息化程度不高，協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合實施能力不強。社會勞動部門對高速公路清障人員還沒有納入專業(yè)技術(shù)工種的管理，實行持證上崗，川高系統(tǒng)對排障人員的專業(yè)培訓(xùn)、考核體系沒有建立。隨著惡性交通事故頻率的上升，車輛燃燒、?；奋囕v事故的增多，對排障人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高，一個合格的排障人員除掌握路政常識外，還要具備全面熟練的操作、維護保養(yǎng)清障機械的能力，具有一定的醫(yī)療救護、心理救護、?；诽幹谩⑾乐R。在“119、120

5、”專業(yè)救護人員到場前對現(xiàn)場合理控制，對傷員進行必要的救護，否則處置不當(dāng)極易誘發(fā)二次事故，同時給滯留在事故現(xiàn)場的司乘人員造成我們只管道路，不管傷員冷漠清障的尷尬局面作風(fēng)。3、排障機械配置不齊，設(shè)備落后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，車輛結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，高檔轎車、多軸車、超限車增多，惡性交通事故的比例增加，高速公路清障作業(yè)的難度增大。過去配置的清障車、吊車已不能完全適應(yīng)清排障需要，大噸位拖車配置數(shù)量較少，小噸位清障車較多，形成“小馬拉大車”，存在較大安全隱患。而且清障車功能單一，沒有具備背、拖雙重功能，清障時間過長，容易誘發(fā)二次事故。現(xiàn)場散落貨物的清理完全靠人工作業(yè)，造成清障

6、作業(yè)時間長，工效低。排障機械配置數(shù)量少，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，沒有根據(jù)道路特征、車輛通行量、主要行駛車輛類型、事故發(fā)生頻率等因素來考慮排障基地建設(shè)，排障設(shè)備配置，單車管轄的里程太長，影響到清障作業(yè)的及時性。4、交通管制方式不靈活，公路設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用按照交通事故的處理程序，高速交警負(fù)責(zé)對道路實施交通管制和事故現(xiàn)場勘驗，路公司負(fù)責(zé)對路產(chǎn)損失的勘驗和理賠，在現(xiàn)場雙方各自按照分工實施作業(yè)，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)交通管制方式。從2006年2月起為避免二次事故的發(fā)生，保證現(xiàn)場人員的安全，高速交警執(zhí)行了現(xiàn)場封閉勘驗，占用了部分封道時間，造成交通管制時間延長。在高速公路設(shè)計中，考慮到特殊情況下疏導(dǎo)分流交通，每

7、2~3公里設(shè)置了一處中央活動護欄，但是由于被盜現(xiàn)象、社會車輛逃費違章調(diào)頭現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)中央活動護欄被固定封閉，沒有在高速公路交通阻斷的情況下起到緩解交通，合理分散交通流的作用，因而使我們的交通管制方式顯得不靈活，沒有讓高速公路設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前，我國高速公路突發(fā)事件緊急救援體系還未形成，尚沒有相應(yīng)的法規(guī)給予保證。如事故發(fā)生后，大部分是靠交警巡查或過路司機及路過者的口頭報案來對傷者進行搶救，很多地區(qū)交通和信息不便或路遇者視而不見，導(dǎo)致傷者得不到及時救治