城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)論文

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1、城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)論文城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)論文城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)論文  摘 要:為進(jìn)一步提高我國(guó)政府職能管理部門的工作效率以及服務(wù)質(zhì)量,本文根植于勞動(dòng)和社會(huì)保障信息技術(shù)管理的相關(guān)工作,提出了一些具有建設(shè)性的信息化管理性建議。借助一些實(shí)踐性調(diào)研以及針對(duì)性的探究策略,提出了一些科學(xué)性、先進(jìn)性以及規(guī)范化的勞動(dòng)信息保障信息系統(tǒng)的開發(fā)方案,以期實(shí)現(xiàn)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障信息化建設(shè)?! £P(guān)鍵詞:社會(huì)保障;信息化管理;勞動(dòng)信息  自從2000年過后,我國(guó)從黨中央直至下屬省市級(jí)相關(guān)管理部門對(duì)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)都予以了高度的重視,也將此項(xiàng)工作作為

2、我國(guó)政府在發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要工作予以貫徹和執(zhí)行。例如,在2003年我國(guó)重要的“金保工程”正式立項(xiàng),成為我國(guó)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)工作的一個(gè)重要標(biāo)志。如今,信息化時(shí)代的到來真正改變了人們的工作和生活,勞動(dòng)保障職能部門也深受其影響,將信息化建設(shè)作為全局發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。為此,作為執(zhí)行工作的我們必須重新定位自己以及推動(dòng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的進(jìn)程?! ∫?、勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀分析  1.勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)分析  日前,伴隨著我國(guó)J2EE技術(shù)以及其他中間產(chǎn)品快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)管理信息系統(tǒng)建設(shè)逐漸發(fā)展為以數(shù)據(jù)為核心、在線處理事務(wù)為標(biāo)志,日趨向于三層架

3、構(gòu)。而在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,提高應(yīng)用軟甲的復(fù)用率、降低成本等成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。為此,對(duì)三層架構(gòu)中的一些環(huán)節(jié)進(jìn)行固化并開發(fā)新的客戶端、服務(wù)器終端等工具,如數(shù)據(jù)訪問層等。改革開放以來,我國(guó)勞動(dòng)保障的社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)用系統(tǒng)大部分采用的是C/S/S和C/S混合結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)部工作站直接連到中心服務(wù)器。而勞動(dòng)就業(yè)系統(tǒng)大部分則是采用B/S/S三層架構(gòu),用以滿足分散性、多樣化的不同客戶的需求。  2.五保合一  所謂的五保合一具體又分為三個(gè)不同的層次,按照由低到高的標(biāo)準(zhǔn)來說,首先是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的共享,包括參保單位以及參保個(gè)人信息庫(kù)。其次是統(tǒng)一公共業(yè)務(wù),包括登記、權(quán)限

4、管理以及統(tǒng)計(jì)查詢等業(yè)務(wù)。最后則是快速處理由于人員、單位參保發(fā)生變化的五險(xiǎn)之間的信息變更,非常有必要形成聯(lián)動(dòng)關(guān)系。  二、加快社會(huì)保障信息化建設(shè)的基本思路  1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效率服務(wù)  在勞動(dòng)保障管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)過程中,必須高起點(diǎn)規(guī)劃,與城市建設(shè)采取同樣的規(guī)劃目標(biāo)。將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于發(fā)展的目標(biāo),戰(zhàn)略性的做好規(guī)劃目標(biāo),使應(yīng)用技術(shù)得到快速發(fā)展。滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,以現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)、信息資源為基礎(chǔ)條件,不斷創(chuàng)新,迎接未來的挑戰(zhàn)。信息化建設(shè)的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了資源共享,不斷完善自己的信息特色的資源數(shù)據(jù)庫(kù),滿足更多人的使用,例如,建立電子政務(wù)、

5、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、便民服務(wù)以及系統(tǒng)預(yù)警等應(yīng)用系統(tǒng),快速解決網(wǎng)絡(luò)問題以及信息落后等問題?! ?.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效率服務(wù)  按照國(guó)家和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室的決策要求,我國(guó)正在實(shí)施金保工程建設(shè)工作,并且工程開展正如期順利進(jìn)行。在明確了具體的決策要求以及規(guī)劃措施之外,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要予以重要的關(guān)注,確保質(zhì)量的完成。要建立統(tǒng)一的應(yīng)用管理平臺(tái),在平臺(tái)上進(jìn)行資源的整合以及共享,避免出現(xiàn)人才的流失等情況。同時(shí),還要建立便于檢索的數(shù)據(jù)庫(kù),適時(shí)更新。另外,也要重點(diǎn)關(guān)注軟件開發(fā),軟件開發(fā)側(cè)重點(diǎn)在于是否應(yīng)用方便、快捷,是否滿足事關(guān)政府職能部門工作需求,符合體制改

6、革管理標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程等。使勞動(dòng)和社會(huì)保障部門真正為企業(yè)和社會(huì)公民帶來便利的服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府職能部門的信息化建設(shè),加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)科研信息化建設(shè)的步伐?! ?.堅(jiān)持高水平管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效率服務(wù)  實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障管理的信息化建設(shè)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單操作的工程,它需要科學(xué)技術(shù)的支持,需要各個(gè)部門乃至全社會(huì)都參與的綜合性工作。為此,政府應(yīng)該專門成立一個(gè)高層次、高權(quán)威以及高專業(yè)的機(jī)構(gòu)為信息化建設(shè)統(tǒng)一技術(shù)管理,不斷推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)效益作用。在勞動(dòng)保障信息化建設(shè)過程中,滿足不同類型的需求,需要堅(jiān)持四要原則,分別是要堅(jiān)持法制原則,不斷規(guī)范管理。要堅(jiān)持市場(chǎng)化

7、原則,實(shí)現(xiàn)利益驅(qū)動(dòng)。要堅(jiān)持行政原則,政府作為主導(dǎo)性推動(dòng)。要堅(jiān)持高效能性原則,強(qiáng)化責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)高效性?! ?.堅(jiān)持高效率應(yīng)用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效率服務(wù)  在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門推動(dòng)信息化建設(shè)發(fā)展的同時(shí),勢(shì)必是引入更多的創(chuàng)新式系統(tǒng),比如宏觀模擬和系統(tǒng)預(yù)警等工作應(yīng)用系統(tǒng)。這些徹底顛覆了傳統(tǒng)工作管理理念,導(dǎo)致工作方式、生產(chǎn)生活方式都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。為此,要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息化就必須加強(qiáng)政府辦公人員的應(yīng)用技術(shù)能力,進(jìn)而提高政府工作的質(zhì)量和效率。第一,大力推廣各地區(qū)勞動(dòng)保障主管部門業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公模式,提高政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)行政辦事效率提高。網(wǎng)絡(luò)化辦公,使得政府職能部門的

8、工作得到公開性的監(jiān)督,更加具有權(quán)威性,深得百姓信服。第二,提高勞動(dòng)保障信息化系統(tǒng)的技術(shù)運(yùn)用,不

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