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《古冶區(qū)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、古冶區(qū)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕42號(hào)）、《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（冀辦字〔2017〕6號(hào)）和《中共唐山市委辦公廳、唐山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈唐山市實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（唐辦字〔2017〕16號(hào)）精神，進(jìn)一步深化我區(qū)河湖管理體制機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總
2、體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行五大發(fā)展理念，遵循節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，進(jìn)一步深化河長(zhǎng)制工作，構(gòu)建責(zé)任明確、分級(jí)管理、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障，通過建設(shè)生態(tài)、美麗和文明之河，打造產(chǎn)業(yè)之河、富民之河。二、基本原則——堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)紅線。-11-把加強(qiáng)河湖管理保護(hù)擺到建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的重要位置，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，依法治河管河，強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線管理，保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)開發(fā)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，實(shí)
3、現(xiàn)人水和諧?！獔?jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)共治。把全面實(shí)行河長(zhǎng)制作為各級(jí)黨委、政府創(chuàng)新水治理體系的重要任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，完善工作制度，形成河長(zhǎng)主抓、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局。——堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施精細(xì)管理。把解決河道行洪不暢和河湖生態(tài)脆弱、水體污染等突出問題作為河湖治理的重要內(nèi)容，針對(duì)不同區(qū)域、不同河湖實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌水域與岸線，一河一策、一湖一策，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向治療?！獔?jiān)持嚴(yán)格考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。把監(jiān)督考核和責(zé)任追究作為推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)的重要抓手，建立
4、監(jiān)督、考核和問責(zé)制度，實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)督查、年度考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)。三、工作目標(biāo)2017年6月底前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)出臺(tái)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案；2017年底前，全面建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制組織體系，向社會(huì)公布河長(zhǎng)名單，制定出臺(tái)相關(guān)制度及考核辦法。四、組織體系（一）組織形式結(jié)合自然河系與行政區(qū)域，構(gòu)建覆蓋全區(qū)河湖的河長(zhǎng)制，全面建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制管理體系。-11-區(qū)級(jí)設(shè)立雙總河長(zhǎng)，由我區(qū)黨政兩位一把手擔(dān)任。沙河、石榴河2條河流設(shè)立區(qū)級(jí)河長(zhǎng)，分別由區(qū)政府分管城市防汛和農(nóng)村防汛的兩位副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。區(qū)農(nóng)林局（水務(wù)局）、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)住建局分別為每位區(qū)級(jí)河長(zhǎng)安排
5、1名技術(shù)參謀。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街分別設(shè)立雙總河長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)各河湖要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、不漏一條河流，并分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)?？偤娱L(zhǎng)由本級(jí)黨（工）委和政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，河長(zhǎng)由本級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街分別結(jié)合本地實(shí)際情況設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，并配備相應(yīng)的工作人員。（二）河長(zhǎng)職責(zé)區(qū)級(jí)總河長(zhǎng)對(duì)全區(qū)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，對(duì)全區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行總督導(dǎo)、總調(diào)度。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河湖的保護(hù)管理工作，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和區(qū)級(jí)有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)，組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題。鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。重點(diǎn)對(duì)河湖水資源保護(hù)、水域岸線
6、管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道防洪保安、執(zhí)法監(jiān)管等工作進(jìn)行安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)研究解決河湖管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)對(duì)分管的河湖管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門履行職責(zé)；組織協(xié)調(diào)上下游、左右岸進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；組織對(duì)超標(biāo)排污、侵占河道、圍墾河湖、傾倒垃圾、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治；協(xié)調(diào)處置涉水突發(fā)問題；對(duì)河湖管理績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。-11-（三）責(zé)任分工實(shí)行河長(zhǎng)對(duì)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、下級(jí)河長(zhǎng)對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)責(zé)任分工制。根據(jù)實(shí)行河長(zhǎng)制工作需要，明確職責(zé)部門和分工。區(qū)級(jí)相關(guān)部門職責(zé)與分工：區(qū)紀(jì)委（區(qū)監(jiān)
7、察局）負(fù)責(zé)按照干部管理權(quán)限，對(duì)部門移交的實(shí)行河長(zhǎng)制和加強(qiáng)河湖管理保護(hù)中應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的失職失責(zé)人員進(jìn)行問責(zé)。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)將河長(zhǎng)制考核結(jié)果作為區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街黨政班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。區(qū)編辦負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室機(jī)構(gòu)和人員編制。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、村（社區(qū)）實(shí)行河長(zhǎng)制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)重要河湖綜合整治規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，爭(zhēng)取國(guó)家投資和政策支持。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)
