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1、古冶區(qū)實行河長制工作方案為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推行河長制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕42號）、《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈河北省實行河長制工作方案〉的通知》（冀辦字〔2017〕6號）和《中共唐山市委辦公廳、唐山市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈唐山市實行河長制工作方案〉的通知》（唐辦字〔2017〕16號）精神，進一步深化我區(qū)河湖管理體制機制，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。一、指導思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)
2、調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行五大發(fā)展理念，遵循節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，進一步深化河長制工作，構建責任明確、分級管理、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障，通過建設生態(tài)、美麗和文明之河，打造產業(yè)之河、富民之河。二、基本原則——堅持綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)紅線。-11-把加強河湖管理保護擺到建設現代化強區(qū)的重要位置，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，依法治河管河，強化規(guī)劃約束、紅線管理，保護優(yōu)先，科學開發(fā)，促進河湖休養(yǎng)生息，實現人水和諧?！獔猿?/p>
3、黨政領導，推進社會共治。把全面實行河長制作為各級黨委、政府創(chuàng)新水治理體系的重要任務，強化組織領導，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，實行分級負責、屬地管理，明確各級河長職責，完善工作制度，形成河長主抓、部門聯(lián)動、上下協(xié)同、社會參與的工作格局?！獔猿謫栴}導向，實施精細管理。把解決河道行洪不暢和河湖生態(tài)脆弱、水體污染等突出問題作為河湖治理的重要內容，針對不同區(qū)域、不同河湖實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌水域與岸線，一河一策、一湖一策，精準發(fā)力，靶向治療?！獔猿謬栏窨己耍瑥娀顔栘?。把監(jiān)督考核和責任追究作為推進河長制落實的重要抓手，建立監(jiān)督、考核和問責制度，實行日常
4、檢查、專項督查、年度考核，建立獎懲機制，壓實河長責任，促進工作落實。三、工作目標2017年6月底前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級出臺實行河長制工作方案；2017年底前，全面建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河長制組織體系，向社會公布河長名單，制定出臺相關制度及考核辦法。四、組織體系（一）組織形式結合自然河系與行政區(qū)域，構建覆蓋全區(qū)河湖的河長制，全面建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河長制管理體系。-11-區(qū)級設立雙總河長，由我區(qū)黨政兩位一把手擔任。沙河、石榴河2條河流設立區(qū)級河長，分別由區(qū)政府分管城市防汛和農村防汛的兩位副區(qū)長擔任。區(qū)農林局（水務局）、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)住建局分別為每位區(qū)級河長安排1名技術參謀。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街分別設立雙總
5、河長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、村（社區(qū)）對轄區(qū)內各河湖要認真統(tǒng)計、不漏一條河流，并分級分段設立河長?？偤娱L由本級黨（工）委和政府（辦事處）主要負責同志擔任，河長由本級負責同志擔任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街分別結合本地實際情況設立河長制辦公室，并配備相應的工作人員。（二）河長職責區(qū)級總河長對全區(qū)河湖管理保護負總責，對全區(qū)河長制工作進行總督導、總調度。區(qū)級河長負責指導、協(xié)調所分管河湖的保護管理工作，督導下級河長和區(qū)級有關責任部門履行職責，組織研究加強河湖管理工作措施，協(xié)調解決河湖管理重大問題。鄉(xiāng)級總河長對本轄區(qū)河湖管理保護負總責。重點對河湖水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河道防洪
6、保安、執(zhí)法監(jiān)管等工作進行安排部署、組織協(xié)調、督導調度，及時研究解決河湖管理重點難點問題。鄉(xiāng)、村兩級河長對分管的河湖管理保護工作負領導責任。檢查督導各相關部門履行職責；組織協(xié)調上下游、左右岸進行聯(lián)防聯(lián)控；組織對超標排污、侵占河道、圍墾河湖、傾倒垃圾、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治；協(xié)調處置涉水突發(fā)問題；對河湖管理績效目標任務完成情況進行評估。-11-（三）責任分工實行河長對總河長負責、下級河長對上級河長負責和部門分工負責的河長責任分工制。根據實行河長制工作需要，明確職責部門和分工。區(qū)級相關部門職責與分工：區(qū)紀委（區(qū)監(jiān)察局）負責按照干部管理權限，對部門移交的實行河長制和加強河湖
7、管理保護中應當給予紀律處分的失職失責人員進行問責。區(qū)委組織部負責將河長制考核結果作為區(qū)委對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街黨政班子和主要領導干部綜合考核評價的重要依據。區(qū)委宣傳部負責加強河湖管理保護的宣傳教育和輿論引導。區(qū)編辦負責落實區(qū)級河長制辦公室機構和人員編制。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室負責對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、村（社區(qū)）實行河長制情況進行督導檢查。區(qū)發(fā)改局負責會同相關部門協(xié)調推進重要河湖綜合整治規(guī)劃和重點項目的實施，爭取國家投資和政策支持。區(qū)公安分局負責
